臺灣被逼統壓力漸增

(圖/新華社)

中共面對國際局勢及內部環境急劇變化,無論是美國印太戰略圍堵、中美貿易戰、俄烏戰爭及全球疫情衝擊,或動態清零政策造成經濟遲滯性發展、社會穩定性降低,皆展現「保持戰略定力」,以維護其國家尊嚴和核心利益理念。尤其臺灣社會充斥激進臺獨訴求、「抗中保臺」氛圍,蔡英文總統由倡議「兩岸互不隸屬論」、「大陸別國論」,及民進黨內外激進獨派推動臺灣正常國家運動,導致「漸進式臺獨」似有趨向「法理臺獨」風險。

美國基於全球霸權地位維護,極力壓制中國戰略機遇發展期,兩岸政策逐漸從「戰略模糊」走向「戰略清晰」。是故,中共控訴臺獨勢力和外部勢力聯手,插足干涉純屬中國內政的臺灣事務,宣稱要「堅決開展反分裂、反干涉重大斗爭」。

換言之,中共固然宣稱臺灣問題是內政;但從全球霸權爭奪賽來看,臺灣問題已實質成爲中美龍鷹競爭大局中,最難以逾越課題。二十大政治報告其核心內涵即是「反分裂」與「反干涉」,前者針對臺獨,後者是針對境外國際勢力,兩者又彼此交纏。

二十大政治報告中宣稱「臺灣是中國的臺灣,解決臺灣問題是中國人自己的事,要由中國人來決定。」「堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但絕不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項」。在此強調爭取和平統一前景,固然「和統」仍爲對臺政策「主旋律」,但也有「武統」其可能性增加。大陸當局將廣大臺灣民衆視爲統一戰線拉攏對象,集中精準打擊臺獨勢力。

蔡英文總統執政後,拒絕接受「九二共識」,兩岸當局欠缺此政治基礎,致中斷雙方對話及協商。這改變既往馬英九執政採取「友美和中」均衡戰略,轉爲「聯美抗中」失衡戰略,此外交路線鑲嵌於美國印太戰略,使得「臺灣問題」性質由「內政層次」質變爲「國際因素介入」。大陸當局批評臺灣「倚美謀獨」、「以武拒統」之「抗中保臺」路線;美國則是採取「印太戰略」及「以臺製華」、「聯臺製中」。「抗中保臺」路線與「印太戰略」彼此鑲嵌接軌,最終形成「臺美勾連」戰略合作伙伴關係。

從川普主政時期,美國白宮及國務院一系列政策及講話、高層來臺拜訪;甚至到拜登政府主政,儘管對中共提出「四不一無意」,但卻前後4次宣稱防衛臺灣、爆發衆議長訪臺及醞釀通過《臺灣政策法》,視臺灣爲準盟國關係,這些政治行爲一再刺激中國敏感政治神經。臺灣問題在中美兩大國戰略對峙中,已徹底發生根本性質變;大陸雖表面上宣稱臺灣是中國「內政問題」,實際上卻是充滿複雜國際政治角力問題。

習近平二十大報告中,明列解決臺灣問題、實現國家完全統一,爲中共黨歷史任務,是實現中華民族偉大復興的必然要求。同時,又提出堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,牢牢把握兩岸關係主導權和主動權,推進兩岸統一大業。在習近平未來5年主政下,臺灣被逼統的壓力及可能性將越來越大。(作者爲佛光大學公共事務學系副教授)