臺符合條件 但未列匯率操縱國
美國財政部公佈最新匯率報告,臺灣並沒有被列入匯率操縱國名單中。(本報資料照片)
美國財政部公佈最新匯率報告,臺灣並沒有被列入匯率操縱名單中,不過美國財政部點名,臺灣、越南、瑞士3國符合3項操縱匯率標準,將會加強監控。央行表示,美國未指明操縱國,除反映臺美雙方持續維持良好溝通外,亦反映美國拜登政府的考量較周延。
行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳沖認爲,「匯率報告有人工調控的鑿痕」,符合條件,也未必列入。根據外電報導,原本列入匯率操縱國的越南及瑞士,此次也被移除,但美方強調,越南、瑞士和臺灣將會面臨加強監控。
所謂美國匯率報告即是美國《1988綜合貿易暨競爭力法》及《貿易便捷化暨執行法》財政部每年4月、10月都會向國會提出《美國主要貿易伙伴外匯政策報告》。美國認定是否操縱匯率有3項指標,對美貿易出超200億美元、全球經常帳順差佔國內生產總值(GDP)比率超過2%及外匯干預佔GDP比率超過2%,3者皆符合列入操控名單,2項列入觀察名單,僅只有1項暫時不追究。
陳沖指出,這些量化標準非常明確,且都是數字,按道理填入數字報告即自動產生,不但每次都可以準時提出,且人人都可預知。卻不難看出人工調控的痕跡,2020年美國匯率報告直到12月16日川普政府交接之前,才公佈該年度的第一次的報告,當時大陸只有1項達標,未被列入觀察名單或者匯率操縱國,臺灣則被列入觀察名單。
中國大陸曾經6次被列入匯率操縱國、臺灣有4次被納入觀察名單,歷史經驗來看,即使中國大陸未符合條件,仍可能被列入匯率操縱國或者觀察名單,臺灣縱使實質上符合條件,也未必列入,美國匯率報告似乎是可人工調控的報告。
現在美國財政部仍表達將與臺灣接洽,但是若被列入美國匯率報告的匯率操控國或觀察名單,意謂着新臺幣低估是被認證的。陳沖指出,政府應趁機向社會大衆說明新臺幣低估的經濟意涵及優劣影響,以獲取全體共同承擔,維持或調整目前貨幣政策的結果。