蘇起示警 3條件恐終結臺灣問題

國安會前秘書長蘇起20日接受專訪時，分析美國總統拜登就任後，未來臺美中3方關係的變動因素。（範揚光攝）

美國新任總統拜登正式上任，國安會前秘書長蘇起接受本報專訪指出，拜登會「先內後外」，優先處理疫情、社會分裂和經濟等問題後，纔有餘裕處理與盟邦乃至大陸關係。不過他認爲，這雖是拜登的新開始，卻可能是中美間「臺灣問題」的結束。若蔡總統繼續一意孤行挑起兩岸對抗、若拜登政績不彰、若中美無法達成妥協，加上習近平第三任期壓力，大陸就會想靠自己來解決臺灣問題，2023到2024年將是決定兩岸和戰的關鍵時刻。

臺北論壇基金會董事長、國安會前秘書長蘇起昨受訪分析拜登上臺後的美中臺新局。他說，美國超過1/15民衆、1/10國會議員染疫，死亡數節節攀升，防疫是拜登上臺後的燃眉之急。此外，國會暴亂後如何恢復團結、提振經濟是重要任務，因此上臺初期會花超過一半精力處理內政。

「拜登會先內後外」，蘇起指出，處理好上述內政後，拜登纔會把重點轉向外交，並先與歐加印日韓等盟國談，接着纔會與大陸談，這當中就包括臺灣問題。

蘇起表示，川普上任3個月後就與習近平舉行海湖莊園會晤，但如今拜登內政優先，加上疫情因素，習拜峰會時間難以預期，臺灣問題怎麼談也不樂觀。

川普政府卸任前取消美臺官方交往限制，蘇起形容這像「死亡之吻」，看起來是愛臺灣，實際上是害臺灣，因這反倒加深大陸對臺灣問題的緊迫感。

蘇起指出，拜登時代後兩年的2023至2024年，若3條件同時存在，就可能造成臺灣問題的終結。分別是：「蔡英文一意孤行挑起兩岸對抗、拜登政績不彰民主黨難連任、中美談判臺灣問題妥協不成」。

「3條件若都存在，悲觀的劇本就會成立」，蘇起解釋，大陸歷經這幾年教訓，不會再容忍出現「川普第二、蔡英文第二」的美臺領導人組合，重演2016到2020年針對大陸的臺灣牌攻勢，若3條件同時存在，加上習揹負第三任期壓力，對大陸就是「我跟美國談不攏，臺灣又不願談，只有靠自己解決臺灣問題」。

蘇起認爲，習近平是「鷹派中的鴿派」，一定要統一，但又不願太急，因此去年初提出「習五條」，拋出一國兩制臺灣方案，達到拖延和壓制內部武統聲浪作用；但臺灣拒談，他的鴿派成分也快走到盡頭，給了時間、展現誠意還是沒結果，「如美國再談不攏，就只有靠我自己了」。

蘇起表示，3因素只有第一項是民進黨政府可掌握的，現下美國內政問題自顧不暇，靠山都快沒了，他認爲在這個新開始，蔡政府應發揮「政治就是可能的藝術」智慧，勇敢轉彎，現在是最好時機，也是最後機會。