四部門：嚴禁利用算法實施大數據“殺熟”

中新經緯11月24日電 “網信中國”微信號24日消息，中央網絡安全和信息化委員會辦公室秘書局、工業和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳近日聯合發佈“關於開展“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動的通知”(下稱通知)。其中提出，嚴禁利用算法實施大數據“殺熟”。

通知稱，《關於加強互聯網信息服務算法綜合治理的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)《互聯網信息服務算法推薦管理規定》等政策文件印發以來，各部門各地區加強組織推進，網站平臺積極落實有關管理要求，算法應用生態日益規範，但仍存在一些需要持續加強治理的典型問題。爲進一步深化互聯網信息服務算法綜合治理，現決定自即日起至2025年2月14日開展“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動。

專項行動主要任務方面，通知指出，聚焦網民關切，重點整治同質化推送營造“信息繭房”、違規操縱干預榜單炒作熱點、盲目追求利益侵害新就業形態勞動者權益、利用算法實施大數據“殺熟”、算法向上向善服務缺失侵害用戶合法權益等重點問題，督促企業深入對照自查整改，進一步提升算法安全能力。

1、深入整治“信息繭房”、誘導沉迷問題。構建“信息繭房”防範機制，提升推送內容多樣性豐富性。嚴禁推送高度同質化內容誘導用戶沉迷。不得強制要求用戶選擇興趣標籤，不得將違法和不良信息記入用戶標籤並據以推送信息，不得超範圍收集用戶個人信息用於內容推送。規範設置“不感興趣”等負反饋功能。

2、提升榜單透明度打擊操縱榜單行爲。全面公示熱搜榜單算法原理，提升榜單透明度和可解釋性。完善榜單日誌留存，提高榜單算法原理可驗證性。健全水軍刷榜、水軍賬號等違規行爲、賬號檢測識別技術手段，嚴管不法分子惡意利用榜單排序規則操縱榜單、炒作熱點行爲。

3、防範盲目追求利益侵害新就業形態勞動者權益。嚴防一味壓縮配送時間導致配送超時率、交通違章率、事故發生率上升等問題。詳細公示時間預估、費用計算、路線規劃等算法規則。搭建暢通的申訴渠道，及時受理勞動者因交通管制、交通事故、惡劣天氣等不可控因素導致的配送超時等申訴。

4、嚴禁利用算法實施大數據“殺熟”。嚴禁利用用戶年齡、職業、消費水平等特徵，對相同商品實施差異化定價行爲。提升優惠促銷透明度，清晰說明優惠券的領取條件、發放數量和使用規則等內容。客觀如實說明優惠券領取失敗原因，嚴禁以“來晚了”“擦肩而過”等提示詞掩蓋真實原因。

5、增強算法向上向善服務保護網民合法權益。持續優化完善面向未成年人、老年人的算法推薦服務，便利未成年人、老年人獲取有益身心健康的信息。建立健全算法在賦能優質內容傳播、違法行爲識別發現等方面的社會治理應用。持續提升生成合成信息檢測識別能力，及時發現處理違法違規生成合成信息。

6、落實算法安全主體責任。健全算法機制機理審覈、數據安全的管理制度和技術措施。確保算法的訓練數據具有合法來源，及時檢測修復代碼安全漏洞和算法邏輯缺陷，定期對算法模型的可用性、可控性、可解釋性以及數據處理、模型訓練、部署運行等環節開展安全評估。

此外，通知還提出五方面工作目標：

1、算法導向正確。健全完善正能量優質內容池，優化算法推薦服務機制，積極傳播正能量，促進算法應用向上向善；建立健全用於識別違法和不良信息的特徵庫，積極探索應用於識別違法和不良信息的算法、技術，防範和抵制傳播不良信息。不得設置誘導用戶沉迷、過度消費等的算法模型。不得利用算法干預信息呈現，實施影響網絡輿論或者規避監督管理行爲。

2、算法公平公正。不得利用算法實施壟斷和不正當競爭行爲。保護勞動者合法權益，完善平臺訂單分配、報酬構成及支付、工作時間、獎懲等相關算法。保護消費者公平交易的權利，不得利用算法在交易價格等條件上實施不合理的差別待遇。

3、算法公開透明。優化檢索、排序、推送等規則的透明度和可解釋性，預防和減少爭議糾紛。以適當方式公示算法推薦服務的基本原理、目的意圖、主要運行機制等，確保簡單、清晰、可理解。

4、算法自主可控。關閉算法推薦服務的選項操作便捷、功能有效。向用戶提供選擇或者刪除用於算法推薦服務的針對其個人特徵的用戶標籤的功能，便利用戶自主選擇興趣領域。

5、算法責任落實。建立健全算法安全管理制度和技術措施。定期審覈、評估、驗證算法機制機理、模型、數據和應用結果等，常態化開展算法安全自評估。算法“應備盡備”，備案信息發生變更的及時辦理變更或者註銷手續。

四部門還指出，要依法依規對違反有關法律法規的網站平臺進行處置處罰，精準區分違法違規情形、影響、性質，實現寬嚴相濟、過罰相當、有力有效。(中新經緯APP)