水資源費改稅試點即將啓動 萬億元節水產業蓄勢待發

證券時報記者 樑謙剛

10月15日，財政部、稅務總局、水利部聯合印發 《水資源稅改革試點實施辦法》（簡稱《辦法》），自今年12月1日起在全國全面實施水資源費改稅試點。

《辦法》指出，水資源稅的納稅人爲直接取用地表水或者地下水的單位和個人。水資源稅實行從量計徵，根據水資源狀況、取用水類型和經濟發展等情況實行差別稅額。國家統一明確各省、自治區、直轄市水資源稅最低平均稅額標準，具體適用稅額由各省、自治區、直轄市確定。

據瞭解，自2016年起，我國已先後在河北、北京、天津等10個省（區、市）開展了水資源稅改革試點。改革試點在抑制地下水超採、轉變用水方式、促進節水改造、規範取用水行爲等方面取得了明顯成效。

據央視新聞消息，全面實施水資源費改稅試點，將充分發揮稅收槓桿作用，有利於增強企業等社會主體節水意識和動力，鼓勵企業通過節水改造和技術創新提高用水效率，促進水資源節約集約循環利用和生態環境保護。

日前，世界氣象組織發佈《全球水資源狀況報告》，強調過去5年來全球河流水位持續降低，2023年成爲最近30多年來全球河流水量最少的一年。全球水資源狀況的極端表現，發出氣候變化加劇的危險信號。未來全球水資源供需差距或將持續擴大，人類正面臨着嚴峻的挑戰。水在不久的將來極有可能成爲一種更加稀缺的關鍵資源。有報告指出，大多數國家的人均水資源量持續減少。據聯合國水機制估算，目前全球有約36億人一年中至少一個月面臨缺水問題。預計到2050年，這一數字將增至50億人以上。

我國是一個水資源相對匱乏的國家，隨着節水型社會建設的深入推進，以節水產品裝備製造、節水管理服務諮詢等爲主要內容的節水產業規模不斷擴大，已成爲新質生產力和綠色經濟的重要組成部分。

國家發展改革委、水利部等五部門聯合印發的《關於加快發展節水產業的指導意見》明確提出，到2027年，節水產業規模達到萬億元，培育形成一批專精特新“小巨人”企業，初步建立以企業爲主體、市場爲導向、創新爲動力、產學研用相結合的節水產業發展格局。

據證券時報·數據寶統計，A股市場具備節水相關業務的公司超40家，截至10月16日收盤，概念股合計A股市值3073億元。今年以來這些概念股平均下跌4.18%，跑輸同期上證指數。部分股票走勢強勁，其中青龍管業、中建環能、興蓉環境、瀚藍環境、天源環保年內累計漲幅超20%。

青龍管業累計漲幅70.07%，居首。該股昨日再次漲停，最新收盤價創近6年新高。公司目前是我國供排水管道行業中產品品種和規格最齊全的企業，能全方位滿足客戶對主流供排水管道產品、燃氣管道、供熱管道、節水灌溉產品和節水灌溉整體方案提供的需求。今年上半年，公司實現淨利潤0.72億元，同比增長421.33%。

從估值水平來看，截至10月16日收盤，20只概念股滾動市盈率低於30倍。瀚藍環境滾動市盈率爲11.41倍，排在最低位置。今年上半年公司實現淨利潤8.87億元，同比增長28.59%。二季度末，公司前十大流通股東名單當中，出現了2只社保基金組合及1只養老保險基金組合的身影。

據數據寶統計，二季度末，社保基金重倉的節水概念股還有中集集團、久立特材、天壕能源、興蓉環境。

（本版專題數據由證券時報中心數據庫提供 翟超/製圖）