數位部約聘僱人力過半 銓敘部研議修法

國民黨立委李德維、考試院秘書長劉建忻。(截自立院直播)

近期才掛牌成立的數位發展部(數位部),由於約聘僱人員比例過高引起外界質疑破壞文官體制,國民黨立委曾銘宗20日要求,若各部會須進用約聘僱人員,考試院應要求建立公開透明遴選機制,並落實每年考覈。銓敘部長周志宏迴應,現行《聘用人員聘用條例》過於簡陋,未來將進一步研修讓規定更加細緻,預計修正草案明年送立法院審議。

立法院司法及法制委員會20日邀請考試院秘書長劉建忻、銓敘部長周志宏等人列席報告業務概況及立法計劃並備質詢。

曾銘宗指出,數位部過半員額擬用約聘方式進用,代表現行國家考試製度已無法挑選出各部會真正需要的人才。況且數位化已成世界潮流,倘若考試院無法與時俱進,他擔憂不只數位部,金管會、財政部等機關,將是下一個聘僱人員比例逐步攀升的單位。

考試院秘書長劉建忻說明,公務人員任用以國家考試爲主,但由於各部會有特殊專業需求,會給予多元進用空間。舉例而言,數位部需要的人才須具備資安專業背景與證照,然目前通過高普考的資訊處理類科人員,僅能負擔政策與行政規劃工作,若能給予數位部彈性的進用制度,可補足國家考試的不足。

劉建忻指出,數位部進用約聘人員設有限制,譬如需要資安證照、擁有一定業界經驗等,也會有遴選委員會進行審查。僅管組織法給予數位部300名約聘人員,但行政院人事行政總處不會一下子覈定太多員額。

不過,劉建忻坦言,現行國家考試製度在資訊上的確有不少改善空間,與相關部會討論新增資安類科、資安考試將會納入考量,目前則鼓勵資訊類科錄取人員接受資安專業訓練並考取相關證照。他指出,考試院未來希望能借用民間力量提升資安專業認證機制。

此外,曾銘宗提到,聘僱人員的保障及升遷機會不如公務員,導致優秀人才難以進入政府,他擔心數發部最高300位的聘僱人員名額,後來變成派系安插人事,希望考試院要求各部會進用約聘僱人員的公開透明遴選機制,以及要求落實每年考覈。

銓敘部長周志宏迴應,銓敘部早在2010年提醒各機關新聘人員宜採公開徵選,不過現行《聘用人員聘用條例》過於簡陋,未來將進一步研修讓規定更加細緻。