世銀下調柬經濟展望 直指結構性瓶頸

世銀認爲,柬埔寨經濟前景將面對衆多下行風險。圖爲位於美國華盛頓的世界銀行總部。(新華社)

世界銀行日前發佈2023年柬埔寨經濟展望更新報告,指出柬國經濟上升趨勢,於下半年逆轉,對柬經濟增長預估從5.5%下調至5.4%,但預計2024年將增長5.8%。世銀稱,此一調整是由於俄烏戰爭和大國地緣政治競爭衝擊所致,同時曝露柬國深藏的結構性瓶頸。

報告指出,疫後因中國的直接投資涌入,以及今年初外國遊客迴流帶動旅遊業,令柬埔寨經濟全面復甦,下半年情勢卻急轉直下。

儘管柬埔寨政府推出新投資法和提供激勵措施,然而抵擋不住全球經濟放緩,新批准合格投資專案(經濟特區以外)年對年下降7.3%;首8個月商品出口下降2%,進口也相應減少。

出口減少導致工廠倒閉或裁員,佔總勞動力約2成的製造業就業人數,從去年7月的105萬人,下降至今年5月的100萬人,7月才稍稍回升至102萬人。

報告顯示,今年8月信貸增長率僅7.7%,相較去年同期增長了22.7%,呈現大幅下滑,進一步限制了國內消費。

政府稅收增長也因經濟放緩而停滯,今年首8個月,政府收入同比僅增長0.4%,去年同期是增長23.8%。但政府爲了替公務員加薪和舉辦多項重大活動,包括第7屆全國大選和東南亞運動會,支出又激增12.7%。

截至今年8月,政府存款約爲51億美元,相等於國內生產總值(GDP)的16%,比去年同期的53億美元來得低。

對於柬埔寨經濟前景,世銀認爲,將繼續面對衆多顯著下行風險,外部因素包括出口進一步縮萎、國際油價和糧價飆升;內部因素則有家庭債臺高築、房地產萎靡不振等。柬政府應採取措施解決結構性問題,如運輸和物流瓶頸;能源成本昂貴;經商、投資環境和生產力仍待改善;政府良好治理不足等。