時論廣場》中華民國欠向心夫婦一聲對不起（陳長文、文大中）

向心夫婦獲判無罪後直言「以後不敢再來了」。（圖／本報系資料照）

中國籍、香港居民向心夫婦於108年11月21日來臺旅遊，遭王立強指稱二人爲共諜，導致二人於同年11月24日下午旅遊結束離境時，在桃園機場遭到留置。

向心夫婦隨即於當日晚間於桃園機場接受調查局詢問，於翌日又遭移送調查站製作筆錄，再至臺北地檢署進行復訊。承辦本案之臺北地檢署白勝文檢察官於25日深夜復訊結束後，諭知向心夫婦「限制出境」，請二人「延長几天」留在我國配合調查，並讓向心夫婦自覓飯店候傳，向心夫婦於深夜匆忙尋找飯店下榻，結束擔驚受怕的36小時。

一、同理心檢視向心夫婦遭遇，檢察官及法官原有機會即時停止「酷刑」，保障向心夫婦人權。

向心夫婦於108年11月25日遭限制出境後，白勝文檢察官在「共諜案」限制出境期限即將屆滿之前，改將二人以涉嫌「洗錢案」於110年4月8日起訴。

第一審法院受理「洗錢案」後，維持向心夫婦限制出境；其後，一審判決無罪，但惜未解除限制出境，第一審許祥珍檢察官仍提起上訴，而第二審法院仍維持向心夫婦限制出境，直至二審駁回檢察官上訴、向心夫婦無罪確定後，向心夫婦於今年10月18日終能返回香港。向心夫婦從原本來臺4天短期旅遊變成3年又44周，超過1420天的煎熬滯留，所受之「酷刑」，不言可喻。

審視向心夫婦遭遇，檢察官及法官本可「及時」終結案件、停止限制出境，減輕限制出境對向心夫婦之折磨。惟檢察官於「共諜案」無足夠證據下輕率選擇以「洗錢案」「另案」起訴向心夫婦，又於一審判決二人無罪後，堅持提起上訴；而承審之法院，爲避免案件無法順利進行，亦選擇一再延長限制出境，導致向心夫婦的人權不可避免地受到無情犧牲。自諭盡忠職守之檢察官及法官，卻造成人權傷害之結果，實令筆者痛心！

二、縱使限制出境爲必要之惡，國家亦有責任對人民提供補償，並建立適當的究責機制。

限制出境之目的，是爲避免國家刑罰權無法訴追，然結果卻是使本應受無罪推定原則保障之人民，於法院釐清犯嫌是否存在前，遭到人身自由限制，且要求人民必須等程序全部終結，不起訴或無罪確定始能離境，於具體個案上，仍然違反憲法及兩公約施行法下公政公約「無罪推定」的原則。

況且，縱使限制出境是保障國家刑罰權行使的必要之惡，但限制出境作爲人身自由限制，制度上應正視對人權造成危害之補償及歉意！我國《刑事補償法》雖於100年7月間大幅修正，然就限制出境對人民權益造成侵害之情形仍不在補償範圍內，可見《刑事補償法》仍無法實現憲法保障人民自由遷徙、財產等基本權利之誡命。對於自詡民主法治國的我國是莫大的諷刺！

再者，限制出境犧牲人民個人權益，然當檢察官、法官的處置失衡時，並不會受到任何的究責。但當檢察官、法官不因其侵害人權的作爲遭到檢討時，又如何可期待檢察官、法官堅持「罪疑唯輕」、「無罪推定」原則的實踐？亡羊補牢，爲時未晚，儘速修訂《刑事補償法》給予受限制出境侵害之人民補償，並對枉法執行職務的司法人員究責！

三、中華民國從法制邁向法治，建構令人驕傲之典範。

向心夫婦返回香港之前，筆者除了表達歉意外，並誠摯歡迎他倆隨時再故地重遊，但不意外的是，向心夫婦告知「以後不敢再來了」，筆者聞言百感交集，也爲我國司法表現欠佳揪心不已。若我國能加速立法糾正「限制出境」立法之重大缺漏，或許不久的將來，向心夫婦願意故地重遊，也未必不是一件刑事訴訟法制史上值得珍惜的教訓及收穫！

（作者陳長文爲法學教授，文大中爲律師）