時論廣場》拉攏尹錫悅 中美角力加劇(劉順達)

「國民力量黨」候選人尹錫悅(前)在韓國第20屆總統選舉中獲勝後揮手致意。 (新華社)

無可諱言,南韓與周邊4大國家美、中、日、俄的外交關係,尤其依照憲法第4條規定「促進和平統一」的兩韓政策,無論是保守或進步政府執政,一直是歷任總統施政的重要一環。

當然,這次南韓大選結果,可以看出選民對代表進步政府的文在寅的外交政策打了「不及格」分數。這5年來,文在寅爲討好金正恩付出多、收穫少。表面華麗的2次「文金會」所簽署的各項交流與合作,如今一切付諸東流。

尤其選前北韓實施9次密集式的飛彈威脅後,幾乎讓文在寅從天堂摔到地獄,其間所累積的兩韓財產也隨之宣告破產。這可從尹錫悅的10大競選公約(政見)第8項「堂堂的外交 ,壯壯的安保」中找到答案。

在該項中,只提及如何加強防衛北韓之核武威脅和恢復美國之軍事同盟關係、追加配置薩德、重建美韓關係及確實實現北韓完全可驗證的非核化。5月10日尹錫悅宣誓就職後,預料美韓兩國將在聯合軍演、外交與國防2加2部長會議、AI科技等領域加強合作。

3月10日,保守政府尹錫悅確定當選後,5個小時內最先打電話祝賀的人是美國總統拜登。5年間,文在寅以「金正恩保證非核」成功騙取川普,但卻過不了「外交老將」拜登這一關。拜登高興遇到可以合作的尹錫悅。

緊接著於11日,尹錫悅和日本首相岸田文雄通了15分鐘電話。尹錫悅強調,韓日爲鄰國,對東北亞之安全與經濟繁榮至爲重要,今後要聚集力量的領域很多,希望兩國爲增進友好關係共同合作。至於兩國間的懸案,可以朝合理並且合乎雙方共同利益的方向解決。

綜合以上觀之,不僅美韓、韓日雙邊關係,甚至美韓日3國同盟關係在尹錫悅新政府都會出現與文在寅不同的新面貌。這是美國和日本一直殷切之盼望。

11日,中國駐南韓大使邢海明拜會尹錫悅,直接交付國家主席習近平之祝賀信函,信中強調,今年迎接中韓建交30週年,對兩國關係具有重要意義,希望以建交時的初心進一步深化友好合作,將中韓戰略合作伙伴關係昇華至兩國人民之幸福。尹錫悅則迴應,南韓人民期待中國能扮演有責任的世界國家角色,希望透過建交30週年契機,促進兩國高層的定期互訪,加強雙方之溝通。

近日來,中韓兩國民間在韓服、泡菜等方面在網站上的攻訐,確實影響到兩國外交關係,甚至文在寅多次邀請習近平回訪首爾未成。因此,演變成南韓年輕人「不喜歡中國」局面,尹錫悅的談話,不得不考慮這種現實環境,及採取反對文在寅形容中韓是「高山、小丘」關係之說詞。

無論如何,2個月後,屬於保守派政府的尹錫悅上臺,中美在朝鮮半島的拉攏戰不僅不會停息,反而會越加劇烈。目前看來,北韓的飛彈正在蠢蠢欲動,仍是東北亞和平與穩定的變數。(作者爲韓國昌信大學榮譽教授)