釋迦保險面積僅3.2％ 農民觀望意願低

「新型態鳳梨釋迦收入保險」理賠標準延續舊規，並非依照個別農民災損，而是根據全區域產量損失平均計算，農民投保意願很低。（本報資料照片）

農委會「新型態鳳梨釋迦收入保險」上路，11月開始爲保險期，農民指出，由於理賠標準延續舊規，並非依照個別農民災損，而是根據全區域產量損失平均計算，萬一遭遇嚴重果損，卻因全區域平均量產仍高就會拿不到理賠，計算方式並不符合釋迦實際受損狀況，過去投保面積僅3.2%，農民投保意願很低，呼籲新型保險應衡量農民損失精細計算。

「新型態鳳梨釋迦保險」保險期間爲11月1日至隔年4月30日，每公頃收入保障額度有40萬元及45萬元2種，保險費分別爲1682元及5914元。本次保單農委會補助50%保費，臺東縣政府也補助10%。

以保障額度40萬元每公頃保費1682元爲例，農委會補助841元，臺東縣政府補助168元，農民僅負擔673元即可獲得基本保障。但根據臺東農業處統計，今年釋迦投保面積僅176公頃，和種植的5500公頃相比，投保面積僅3.2％。

臺東地區農會總幹事李建通表示，卑南鄉種植釋迦的總面積約1300多公頃，過去曾發生過特定區域出現超過100公頃的嚴重落果，因採平均計算，結果沒有虧損但有投保的農民都獲得相同理賠金額。

反之，即使部分農民受損嚴重，但如果整體區域產量是增加的，農民一毛都拿不到，舊制計算方式不夠精準，導致農民投保意願低。

李建通表示，顯見保單的設計並不符合實際農損，理賠上應儘可能縮小並精準，不該再以區域產量來算。

農金局副局長周妙芳表示，只要當年度區域產量比近5年平均還低，有投保的農民都會獲得理賠，若當年度產量高於近5年平均，農民就得不到任何理賠。保險不太可能去計算個別農民的所得與產量損失，因此以區域計算較爲客觀。