深圳建設“低空經濟第一城”高舉高打 120米以下空域面積開放75%

21世紀經濟報道記者 林典馳 實習生 劉冰儀 深圳報道

深圳向“低空經濟第一城”的目標持續發力。

8月2日，低空經濟高質量發展大會在深圳召開。會上，深圳市發展和改革委員會（簡稱：深圳市發改委）、深圳市交通局、深圳市工業和信息化局（簡稱：深圳市工信局）等發佈低空經濟領域最新的政策措施和試點成果。

深圳市發改委一開始即給出一個“王炸”：截至2024年6月，已建成低空起降點249個、開通無人機航線207條。同時，在寶安、龍崗、坪山等區建成佔地超過50萬平方米的無人機測試場，具備測試、校驗飛行等功能，基礎設施服務水平全國領先。

強大的基礎設施建設推動了低空經濟發展。數據顯示，2023年，深圳低空經濟年產值超900億元，同比增長20%；消費級無人機佔全球70%的市場份額，工業級無人機佔全球50%的市場份額。

深城交（301091.SZ）副總經理兼CTO黎曦在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示，當前，低空經濟對國民經濟的貢獻日益凸顯，其GDP產值佔比高達60%至70%，而深圳在低空領域的飛行總量、物流及商用物流方面，穩居全國榜首，在製造領域佔有絕對優勢。

會上，深圳市發改委提出未來將構建層次分明、結構合理的低空起降服務體系，打造由直升機/eVTOL載客運輸、物流運輸、社區配送、公共治理服務等組成的低空起降網絡，預計到2025年底，建成1000個以上低空飛行器起降平臺，航線1000條以上，實現低空飛行服務保障達到國際先進水平。

爲實現這一目標，深圳大力推動起降點建設，會上還發布了《深圳市低空起降設施高質量建設方案》，主要包括三方面內容：一是構建低空起降基礎設施網絡；二是完善設施建設機制；三是健全低空基礎設施投資運營機制。

黎曦表示，低空經濟的發展離不開一套完善且高效的運營保障體系作爲支撐，深圳前期主要在平臺的規劃與建設發力，目前已經發布了SILAS系統，下一步計劃推進基礎設施的場站建設，預計明年空中物流交通飛行總量增長2~3倍。

據悉，SILAS系統的核心是“設施網”“空聯網”“航路網”和“服務網”，彙集了深圳全市空域的全因素數據，是首個將市域級低空空域數字化，融合城市級CIM底座與全域智算算力的低空管理和服務操作系統。未來，SILAS將結合先進的人工智能技術不斷迭代、進化，預計將於年底呈現新版本。

會上，深圳市交通運輸局介紹了深圳市低空運行體系、應用場景、航線目標等內容，表示在推動低空經濟發展上，深圳將突出四個方面重點。

一是探索構建高效協同的低空空域管理機制，力爭到2025年，全市120米以下適飛空域開放面積佔比突破75%，低空商業航線總數突破1000條。

二是建設高質量的低空運行管理服務體系。依託低空智能融合基礎設施，構建支撐“異構、高密度、高頻次、高複雜性”低空飛行活動的規則體系，2025年底前具備支撐1000架以上商業運營的低空航空器同時在空、每日1萬飛行架次的服務保障能力。

三是拓展五大低空應用場景，在物流配送、載人運輸、應急救援、城市治理、文旅消費等方面不斷豐富拓展低空場景應用。

四是構建完備的低空標準法規政策體系。近期已經成立了深圳低空經濟專業標準化技術委員會，啓動首批18項低空經濟領域深圳標準編制，爭取年內發佈深圳市低空經濟標準體系1.0版本，在規則標準體系建設方面先行先試。

目前，深圳在低空經濟領域已形成融合低空製造、低空飛行、低空保障和綜合服務的全產業鏈體系，呈現出關鍵系統及零部件領域“聚集快”、整機制造領域“實力強”、地面保障領域“根基穩”、運營與配套領域“模式新”等特點。

其中關鍵系統及零部件領域和整機制造實力突出。

深圳在碳纖維材料、特種塑料、電機、電調、電池、飛控等關鍵材料及配件已形成優勢，聚集了格瑞普、好盈、邊界智控等一批優質企業，實現了“不出深圳，就能造出一架無人機”。

目前多家低空經濟企業如大疆、道通、科衛泰、聯合飛機、峰飛航空、德國百合花、卓翼智能、沃蘭特等落戶深圳。消費級無人機佔全球市場70%，工業級無人機佔全球市場50%。在巴黎奧運會上，高巨創新通過無人機掛載冷煙花的創新技術爲深圳拓展海外市場帶來新的產業發展機遇。

據悉，深圳未來將着力推動信息基礎設施通感一體化建設，加快部署低空通感5G-A試驗基站，實現低空通信、監視全覆蓋，推動深圳加速向“低空經濟第一城”邁進。

深圳市高巨創新科技開發有限公司總經理高健表示，5G-A試驗基站對無人機編隊領域提供了很大的便利，相比之前需要搭建自主網絡基站進行通訊和定位，5G基站可以實現網絡全覆蓋，不僅提高了效率，還降低了設備成本。

此外，機場集團在大會上宣佈正式啓用深圳低空運行管理中心。低空運行管理中心是低空飛行服務保障體系的核心，它的啓用標誌着深圳市低空飛行服務平臺進入試運行階段。

深圳低空運營總部基地地處機場區域，與深中通道交匯，規劃建設成爲輻射大灣區的立體交通低空樞紐中心。

據瞭解，基地將建設深圳低空運行管理中心、深圳低空數據中心、深圳市低空經濟發展展示中心以及通航直升機、eVTOL、無人機融合運行起降場。基地按照功能分區、分層處理的原則，分別規劃貨物安檢、分揀及無人機起降區域，以及旅客值機、安檢、候機、登機區域，滿足低空場景下客貨運高效運轉需求。

大會還宣佈機場集團組織開展的eVTOL、物流無人機在機場區域首次試驗飛行取得預期效果，這是國內率先突破機場無人機飛行限制，成功開展高低空融合運行首次試驗飛行。

未來，機場集團將在深圳機場區域內，規劃超6萬平方米用地，建設全國規模最大、功能最全、設施最優的深圳低空運營總部基地，打造輻射灣區、全國領先的低空樞紐中心。