社評／主動解禁團令 改善陸生待遇

旺報社評

214金門事件告一段落，遭滯留大陸的金門胡姓釣客可望近日內返回金門。在缺乏政治基礎，兩岸溝通障礙尚未去除之際，陸方願意務實處理問題，表現了某種善意，民進黨政府應抓住這個契機，取消大陸旅遊禁團令、改善陸生待遇、歡迎陸生來臺就學，以擴大民間正常交流，讓兩岸關係朝降低敵意、務實解決問題及合作雙贏方向前行。

新金門模式 陸委會躁進

兩岸交往，臺方最在意對等、尊嚴原則。陸委會副主委樑文傑定調這次協商的層級爲「當事人對當事人」，也就是大陸籍罹難漁民家屬與我方海巡署兩造的調解，並非兩岸之間的協商。但陸委會主委邱垂正在協商落幕後不久召開記者會，在回答記者提問時稱這次協商是「政府主導」。邱垂正刻意且誇大政府的角色，有意塑造民進黨政府有能力與大陸溝通的形象。

這個說法立刻遭到大陸國臺辦打臉。大陸國臺辦發言人陳斌華30日晚間指出，「214撞船事件」是大陸紅十字會受家屬委託，而與臺灣方面進行溝通，與「兩岸協商談判無關」，只有回到「九二共識」，兩岸協商談判才能恢復。

這一來就等於否定了有所謂「新金門模式」的存在，也就是說缺乏比照辦理的可能性，在兩岸互信基礎薄弱，任何涉及兩岸法律與公權力的事務都還是充滿變數，兩岸交流的陰影並未消除。

但可以確定，北京不會中斷兩岸民間交流，在政治敏感度較低或可操之在己的事務上，願意持續釋放善意。胡姓釣客遣返一事可作如是觀，這件事雖有陸委會和海基會介入，但主要還是靠國民黨金門選區立委陳玉珍與民間團體的大力奔走。可見陸方也是希望一些可能干擾兩岸關係的個別事件儘快落幕，不要讓一些個別、民間、非原則性的事件影響民間交流。基於此理，相信澎湖籍漁船非法捕撈遭到扣留的事件也會很快落幕。

民進黨政府不是沒有看見對岸遞來的橄欖枝，交通部長李孟諺30日稱，觀光旅遊需相互開放，「對方若有任何小幅度的開放，像是開放部分旅客到金門及馬祖，我方也可能會有進展」。

開放境外觀光客入境旅遊是疫後大陸重要政策，大陸同樣鼓勵兩岸觀光，希望我方解除禁團令、恢復兩岸直航點、重啓平潭到臺灣的海上客運等項目。民進黨政府應從對臺灣人民、對臺海穩定是否有利的角度出發，而不必堅持要對岸先開放才做出對等迴應，大陸是國人僅次於日本最主要觀光目的地，應以民衆福祉爲先，主動解除禁團令，並增加直航點等。

兩岸有善意 速開放交流

今年大陸高考報考人數達1342萬，創歷史新高，臺灣學測考生人數僅12萬餘，史上第3低，私校普遍面臨入學人數不足問題，開放大陸學位生來臺就讀，不僅有利於兩岸年輕人彼此理解，更能化解臺灣高等教育燃眉之急。

賴清德總統在就職演說宣示，「重啓陸生學位生來臺就學，一起追求和平共榮」。5月新政府也做出承諾，教育部長鄭英耀表示，最快明年7月纔會開放，明年5月會公佈招生簡章。

影響陸生來臺就讀的最大障礙，是相關法規沒有公平善待陸生。與同屬境外生的外國學生與僑生相比，陸生遭遇許多獨有的限制甚至是歧視，針對大陸學位生的「三限六不」規定，至今未見改善，有待朝野協商儘快修法，增加陸生來臺誘因。

民衆希望看到有能力處理好兩岸關係，讓臺海穩定、兩岸和平繁榮的政府，任何有利民衆從兩岸交流中獲得實質利益與降低敵意促進理解的活動，政府都應視爲己任。0214金門事件落幕，兩岸雖各說各話，但也算完滿，胡姓釣客的家人準備迎回親人，我們願對居中奔走努力的人給予掌聲，更希望政府利用這份善意，在陸客觀光與陸生就學方面爲所當爲，降低0214金門事件以來兩岸民衆之間不斷竄高的敵意，展現恢復兩岸民間正常交流的誠意。