商務部:劉鶴與美方兩次通話 經貿領域已開始正常溝通

【高峰】:各位記者朋友，大家下午好。歡迎大家參加商務部例行新聞發佈會。今天我首先有一條信息需要向大家通報，是關於今年前4個月我國服務貿易發展的情況。

今年1-4月，我國服務貿易進出口總值15644.5億元人民幣，同比增長3.3%；其中服務出口7462.1億元，增長23.2%，進口8182.4億元，下降10%。服務出口增幅大於進口33.2個百分點，帶動服務貿易逆差下降76.3%至720.4億元，同比減少2313.2億元。與2019年同期相比，服務進出口下降10.3%，兩年平均下降5.3%，其中出口增長20.5%，兩年平均增長9.8%；進口下降27.3%，兩年平均下降14.7%。主要有以下幾個特點：

一是4月當月服務進出口增長較快。4月份，我國服務進出口總額4061.9億元，比去年同期增長12.3%。其中出口2004.6億元，同比增長24.3%；進口2057.3億元，同比增長2.7%。增長最快的三個領域分別是金融服務、運輸服務和保險服務，增幅分別爲49.3%、44.9%和40%。

二是知識密集型服務貿易佔比提高。1-4月，我國知識密集型服務進出口7325.3億元，同比增長14.9%，佔服務進出口總額的比重達到46.8%，提升4.7個百分點。其中，知識密集型服務出口4135.1億元，同比增長17.5%，佔服務出口總額的55.4%；出口增長較快的領域是金融服務、個人文化和娛樂服務、知識產權使用費，同比分別增長37.1%、36%、34.6%。知識密集型服務進口3190.2億元，增長11.8%，佔服務進口總額的39%；進口增長較快的領域是金融服務、保險服務，分別增長40.4%和33.1%。

三是旅行服務進出口繼續下降。當前，新冠肺炎疫情對旅行服務進出口的影響仍在持續。前4個月，我國旅行服務進出口2481.9億元，下降41.3%，其中出口下降41.2%，進口下降41.3%。剔除旅行服務。今年1-4月，我國服務進出口增長20.6%，其中出口增長27.9%，進口增長12.7%。

以上就是我需要向大家通報的有關信息，下面我願意回答記者朋友們提出的問題。下面請提問。

【中新社記者】:亞太經合組織（APEC）貿易部長會即將舉行，請問商務部中方對此次會議有何期待？

【高峰】:亞太經合組織（APEC）第二十七屆貿易部長會議將於6月5日以視頻方式召開。中國商務部部長王文濤將代表中方參會。

本次會議是在新冠肺炎疫情仍在發展，全球和區域經濟發展面臨諸多嚴峻挑戰的形勢下召開的一次重要的會議，也是今年亞太地區區域經貿合作機制首場部長級會議。中方期待本次會議能夠就共同應對新冠肺炎疫情、支持多邊貿易體制等亞太經合組織（APEC）各經濟體及國際社會高度關注的議題進行深入討論，達成務實成果，共同發出亞太聲音，推動亞太地區各經濟體攜手抗擊疫情，維護區域產業鏈供應鏈安全，促進區域經濟穩定復甦、健康發展。謝謝。

【鳳凰衛視記者】:我們關注到近期劉鶴副總理分別同美國貿易代表戴琪和財長耶倫進行了視頻通話。請問中方如何評價這兩次通話成果？這是否意味着中美經貿交流重新啓動？後續還有什麼安排？

【高峰】:最近一週來，劉鶴副總理與戴琪大使和耶倫財長分別通話，兩次都是50分鐘左右的視頻通話。兩次通話有幾個特點：首先，雙方溝通開局順暢。在兩次通話中，雙方本着平等和相互尊重的態度，就中美經貿關係、宏觀形勢、國內政策等問題交換了意見。雙方都認爲，交流是專業、坦誠和建設性的，中美經貿領域已經開始正常溝通。第二，求同存異是共識。雙方都認爲中美經濟、貿易關係十分重要，存在諸多可以合作的具體領域。雙方也都提出了各自關切的問題。中方充分考慮國內經濟發展背景和狀態，表達了我們的具體關切。第三，從務實解決問題入手。雙方同意，下一步要從有利於中美兩國和整個世界的角度，共同努力，爲生產者和消費者務實地解決一些具體問題，推動中美經貿關係健康穩定發展。謝謝。

【南華早報記者】:我有兩個問題，第一個是世貿組織上週五同意成立爭端解決小組，處理中國對澳大利亞大麥徵收反傾銷和反補貼稅所引起的爭議，新西蘭亦表示會以第三國的身份介入該申訴案，請問商務部對此有何迴應？第二個問題是，七國集團貿易部長上週發表會議聲明稱，有國家破壞全球貿易體系，並呼籲改革國際貿易規則，請問商務部對此有何迴應？

【高峰】:關於你的第一個問題，大家都知道，根據中國國內產業的申請，中方對原產於澳大利亞的進口大麥依法發起反傾銷和反補貼調查。經過爲期一年半的調查，中方依法決定自2020年5月19日起對原產於澳大利亞的進口大麥徵收反傾銷稅和反補貼稅。

我想強調的是，中國政府始終尊重世貿組織規則，一貫以符合世貿組織規則的方式管理對外貿易。中方將根據世貿組織爭端解決程序妥善處理本案。同時，中方尊重新西蘭作爲世貿組織成員、以第三方身份參與有關爭端案件審理的權利。

關於你的第二個問題，加入世貿組織以來，中國始終是多邊貿易體制的積極參與者、堅定維護者、重要貢獻者。中方全面履行加入承諾，堅定支持多邊貿易體制，爲全球貿易投資自由化便利化作出了積極貢獻，成爲推動世界經濟增長的重要引擎，促進各成員實現互利共贏、共同發展。

中方支持對世貿組織進行必要改革，以增強世貿組織的權威性、有效性，反對單邊主義、保護主義。我們認爲，國際經貿規則應由各方共同制定，不能將一國或幾國制定的規則強加於人。中方願與各方共同努力，積極推進世貿組織改革，完善全球經濟治理體系，推動世界經濟朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。謝謝。

【經濟日報記者】:我們知道國家統計局公佈的5月份PMI數據顯示，受漲價抑制需求、鋼鐵出口退稅取消等因素的影響，5月新出口訂單指數爲48.3%，失守了榮枯線。請問商務部如何看待近期外貿出口的情況？此外，近日反映原材料價格大幅上漲、匯率波動加大、國際物流成本高企擠壓企業利潤的企業越來越多，請問商務部在解決這些問題上有哪些考慮？

【高峰】:今年以來，我國出口保持較快增長。我們對第129屆廣交會參會的2萬多家企業開展的問卷調查顯示，43.2%的企業在手訂單可以維持三個月以上。從對地方、行業和企業調研的情況來看，今年上半年我國出口有望延續良好勢頭。

去年下半年以來，企業普遍反映面臨原材料價格上漲，匯率波動較大、海運物流不暢等困難和挑戰。我們將按照黨中央、國務院決策部署，持續做好大宗商品保供穩價工作，積極推進進口多元化，加強國際合作，構建互利共贏的大宗商品穩定貿易渠道。同時，加強部門協作，在保障運力、加強運價監管等方面，繼續加大工作力度。我們還將進一步推進“放管服”改革，優化營商環境，降低企業成本，採取切實的、有針對性的措施，支持各類外貿企業特別是中小微外貿企業穩定經營、健康發展。謝謝。

【證券時報記者】:近期商務部等12部門發佈了關於推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見。這份意見與前期開展的便民生活圈或社區商業相關工作相比，有何新特點？

【高峰】:此次商務部會同有關部門推進建設一刻鐘便民生活圈，是堅持以人民爲中心的思想，順應居民消費發展的新趨勢新特點，在新的起點上系統推進商業體系建設的重要舉措，主要有以下幾個特點：

一是突出業態發展與居民需求匹配。推動便民生活圈商業網點系統、科學佈局，商業設施與公共設施聯動，商業運營與社區治理貫通，促進商居和諧發展。二是着重新技術新業態新模式的融合，商業網點將回歸商業本質，以滿足消費需求爲核心，在提升實體商業服務質量和水平的同時，充分利用新技術推動業態和模式創新，線上線下融合，滿足即期消費，激發潛在消費。三是聚焦現有商業網點的短板弱項系統性改造提升。有關部門將積極聯動，堅持問題導向、目標導向，出臺增加商業網點用房供給、引導銀行保險機構加大普惠金融支持力度、降低經營成本、推廣電子證照應用等新政策舉措，着力提升商業網點的活力。四是點面結合注重實效。按照試點先行、以點帶面、逐步推開的思路，既推動全國性試點，又鼓勵地方同步開展省級試點，儘快完善和優化城市商業網點佈局，擴大便民生活圈的覆蓋規模，讓居民切實感受便利、優質的商業消費服務。謝謝。

【國際商報記者】:我的問題也是關於商務部等12部門近日聯合發佈的推進城市一刻鐘便民生活圈建設的問題。文件中提到引導規範經營，鼓勵制定相關標準，開展技能培訓，規範商戶經營和服務行爲。請問商務部具體將開展哪些工作？另外將如何指導一刻鐘便民生活圈的落地？

【高峰】:爲落實《關於推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》，商務部將會同有關部門，積極指導地方編制相關的專項規劃和試點方案，加強頂層設計。同時，我們將於近期發佈《城市一刻鐘便民生活圈建設指南》，增強工作的指導性和可操作性；推動有關職業學校等多種渠道開展線上線下培訓，提高商業從業人員經營服務的能力和水平。此外，鼓勵商協會加強一刻鐘便民生活圈相關標準的制定，強化誠信經營和行業自律。

我們將及時總結各地在便民生活圈的運營管理、“包容審慎”監管、簡化開業程序、誠信經商建設、政策保障體系等方面的經驗做法，適時在全國推廣。謝謝。

【彭博社記者】:據瞭解美國拜登政府計劃修訂特朗普時期出臺的與中國軍方有關聯企業的投資禁令，請問您對此有什麼評論？

【高峰】:中方多次強調，撤銷制裁限制措施、停止打壓中國企業，有利於中國，有利於美國，有利於世界。謝謝。

【第一財經日報記者】:一些美國公司認爲，美國政府對其他國家的關稅正在推高其國內原材料價格，影響美國企業競爭力，呼籲美國政府取消關稅。其中，有一些進口原材料涉及到與中國的貿易，請問商務部對此有何評價？

【高峰】:這充分說明，加徵關稅不利於美國，不利於其他國家，不利於世界經濟復甦。謝謝。

【總檯央廣記者】:我們注意到剛剛發佈了前4個月服務貿易的數據，另外，近期國務院服務貿易發展部際聯席會議辦公室也印發了全面深化服務貿易創新發展試點的16個“最佳實踐案例”，請問全面深化試點工作目前進展如何？下一步有哪些計劃？

【高峰】:去年8月份，國務院決定在全國28個地區開展全面深化服務貿易創新發展試點，試點期限是3年。目前，122項試點舉措正有序推進，已經取得積極進展。試點地區先行先試，形成了許多創新性強、具備推廣價值的經驗和做法。

在擴大對外開放方面，陝西西鹹新區、重慶在第五航權、法律合作等領域積極探索制度型開放新路徑，推動國際運輸、涉外法律服務等開放發展。在提升便利化水平方面，西安、杭州、合肥等地整合資源，推動技術、數據、人才等要素的跨境流動，加快構建服務貿易自由化便利化的營商環境。在創新發展模式方面，威海、長春、哈爾濱等地通過延伸國際船舶維修和汽車服務產業鏈、健全中醫藥促進體系等方式，推動服務貿易新業態新模式快速發展。在健全促進機制方面，上海、西安、南京在金融、知識產權等領域打造面向全球的服務貿易公共服務平臺，爲企業提供多層次、一站式的公共服務。在優化支持政策方面，蘇州、武漢推出生物醫藥知識產權證券化、中小微企業政策增信模式，持續完善適應服務貿易發展特點的政策體系。

下一步，商務部將會同有關部門，繼續加強對試點地區的支持指導，加快制度性成果的複製推廣，進一步發揮試點先行先試和示範引領作用，持續釋放制度紅利，推動全國服務貿易高質量發展。謝謝。

【高峰】:大家還有沒有問題？如果沒有問題，今天的發佈會到此結束，謝謝大家。