山西持續強化煤礦安全生產

來源：【人民日報中央廚房-能言善道工作室】

作爲我國煤炭重要產區，山西煤礦衆多、地質條件複雜，安全生產尤爲重要。爲持續強化煤礦安全生產，今年以來，山西省持續推進《關於防範遏制礦山領域重特大生產安全事故的硬措施》（以下簡稱《硬措施》）落實，面對一般或較大事故風險，多舉措使得人員安全意識不斷得到加強。面對夏季煤炭需求上升，如何做到保供和安全“兩手抓”，是山西需要着重解決的問題。

風險防控有難度

國家礦山安全監察局副局長張瑞庭指出，近年來，受國內外各種因素衝擊影響，能源礦產資源需求旺盛、市場火熱、價格高企，煤礦長時間高強度生產，設施設備超負荷運轉，加之災害耦合疊加，煤礦風險隱患基數不斷增大，防範控制難度持續加大。

據《中國能源報》記者瞭解，作爲2023年原煤產量首屈一指的省區，山西省煤炭儲量大、品類多，共有煤礦超600座。同時，由於山西煤炭地質條件相對複雜，易發生煤塵、頂板以及瓦斯等災害，安全生產技術應用與管控工作存在一定難度。從今年7月下旬以來山西煤礦事故類型來看，發生較多的是一般或較大事故，如機械傷害和頂板事故。

業內人士指出，預防重特大事故主要在於組織行爲的規範和監管，而預防一般和較大事故需要從全員安全責任落實和個人不安全行爲糾正着手。

“個人不安全行爲的規範涉及內容較多，包括個人安全意識、行爲習慣、安全知識等。以往對煤礦安全的監管和檢查往往注重重大危險源防治措施，對個人的不安全行爲監管一直是弱項。”上述業內人士認爲，個人安全行爲和組織安全行爲應遵循“知行合一”原則，讓個人能夠識別生產中可能面臨風險和隱患，瞭解可能造成的事故，進而必須採取有效的防範措施。

強化個人安全素養

《硬措施》強調，礦山企業必須嚴格實施安全生產教育和培訓計劃，提升從業人員安全意識和安全素養，配備安全生產管理機構和人員。從業人員必須熟知各類災害避災路線、地面建築場所的安全疏散通道和自救逃生方法。近期，山西省安全生產委員會辦公室發佈通知，強化《硬措施》落實，壓實各級礦山安全生產責任，防範化解礦山重大安全風險，全力穩控山西省礦山安全生產形勢。

《中國能源報》記者瞭解到，晉能控股姜家灣煤礦利用電子屏滾動播放、張貼海報強化《硬措施》內容宣傳，利用晨會和作業會組織學習和考覈，增強從業人員對風險的認知，提高嚴格按規程作業的意識，杜絕“三違”行爲發生。此外，該礦還拓寬學習渠道，以講解、表演、模擬等多種形式開展深入學習，推動《硬措施》內容入腦入心。

晉能控股寺河煤礦以行業重大事故隱患判定標準等法律法規和標準規範爲重點，推進全員學習宣傳工作，增強安全履職能力。該礦還將事故案例警示教育作爲安全宣教重要手段，利用早調會、班前會、安全例會等開展安全警示教育，組織幹部職工觀看警示教育片，將安全警示教育延伸到現場，通過反思學習事故案例樹立安全觀念。

需兼顧安全和保供

今年以來，山西省持續嚴格礦山安全監管，除督促落實《硬措施》外，還持續開展煤礦“三超”和隱蔽工作面專項整治。但與此同時，《2024年山西省煤炭穩產穩供工作方案》提出，要在確保安全生產前提下，，今年全省煤炭產量穩定在13億噸左右。而據中國煤炭工業協會統計與信息部統計數據顯示，1—6月山西累計原煤產量約5.88億噸，同比下降13.5%。

受多重因素影響，上半年山西煤炭供應減量較明顯。中電聯規劃發展部副主任盧國良表示，若迎峰度夏、迎峰度冬期間主要產煤省煤炭產量不能及時有效恢復，大範圍極端天氣情況下，電煤供需平衡、主要運輸通道將面臨階段性壓力，可能會給今年保供工作造成一定影響。

智能化是山西煤炭安全高效生產的重要抓手。截至今年6月，山西省已累計建成128座智能化煤礦、1491處智能化採掘工作面。

據瞭解，山西華陽集團新能股份有限公司二礦建成多個智能化綜採工作面和1掘進工作面，井下一線員工工作時間不超過8小時，提高工作效率的同時，降低職工勞動強度，提高了全員安全指數。山西天地王坡煤業有限公司開展智能化建設三年來，井下采掘作業等危險崗位減少96人，綜合回採水平提高20%。通過智能化改造，洗煤廠每年多洗選30萬噸原煤，效率提升10%以上。

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