若由立法院審議電價恐淪政治操作？民團提「四主張」連署反對

國民黨團、民衆黨團近期於立法院提案凍漲電價，甚至提案修改電業法第49條，將電價漲跌交由立法院審議。記者潘俊宏／攝影

國民黨團、民衆黨團近期於立法院提案凍漲電價，甚至提案修改電業法第49條，將電價漲跌交由立法院審議。此舉引發民間團體及學者不滿，於週末展開連署並發表聲明，認爲如果讓電價由立院審議，勢必讓電價淪爲政治操作，政黨鬥爭取代應符合公正與專業性的電價審議機制。

已參與這項連署行動包括：綠色公民行動聯盟、荒野協會、臺灣水資源保育聯盟、主婦聯盟、臺灣環境資訊協會、再生能源推動聯盟等，以及多位學者專家。其中，中央研究院經濟研究所兼任研究員蕭代基也在連署名單上，令外界大感意外。在2024年總統大選期間，蕭代基曾參與民衆黨總統候選人柯文哲能源政策之規畫。

這次連署有四大主張：第一，呼籲國民黨、民衆黨立委不應通過電業法第49條修法提案，將電價漲跌交由立法院審議，而應迴歸符合公平、公正與專業的電價審議機制，讓電價審議獨立於政治力，且不應通過凍漲電價之提案，以避免圖利企業並讓全民買單，應合理調漲並落實刪除化石燃料補貼，以促成產業節能與創新。

第二、對於民生電價調整對於弱勢者、租屋族的可能影響，內政部須有完整配套，並強化住商節電措施。

第三、政府應組成跨部會稽查小組，嚴加查緝藉口電價調漲而擡升物價之行爲，維持物價穩定。

第四、經濟部與臺電應全面檢討節能政策不足，完善臺灣能源效率提升計劃，也應儘速提出《能管法》修法草案，提升用電大戶的納管範圍與節電目標。

這分由民間團體共同發表聲明並指出，在電價全面調整時，政府應同步提出刪除化石燃料補貼的具體作爲，反映能源真實成本以促成節能減碳，落實世代與社會正義，不該讓年輕世代承擔不當電價補貼帶來的環境代價。且臺灣經濟長期仰賴高耗能產業，並享有全球第三低之工業電價，這不利於節能與產業創新，應藉由電價合理化，兼顧經濟發展與環境永續。

聲明表示，2022年臺灣民生電價全球第五低，民生330度以下已經16年未漲，費率甚至比20年前還低。依據統計，歷經這兩年電價波動後，住宅電費的支出並未增加，佔家庭所得的比例更降至0.93%。330度以下用戶此波調整幅度爲3%，平均每月電費增加20元；331至500度調整5%，每月增加46元，對一般家戶影響較少，但對於弱勢者、租屋族的可能影響仍須有完整配套。

聲明指出，電費支出佔整體製造業營業支出的比例約在2.1％左右，而六大耗能產業及塑膠製品業佔比較高，約3%至3.6％，因此電價調漲並非物價上漲的主要因素，政府應該嚴加查緝藉口電價調漲而擡升物價的不公義行爲，以使社會公正運作維持物價穩定。

針對產業用電，聲明指出，除了以用電量多寡與近年用電成長幅度作爲電價分級依據外，也應將企業的節電率列入分級指標，經濟部也應儘速提出《能管法》修法草案，提升用電大戶的納管範圍與節電目標，能源署也應要求大用戶強制導入投資回收期在三年以內的節電措施，以提升能效同時減輕用戶電費負擔。