人民網評:要堅持以大開放促進大開發——“奮力譜寫西部大開發新篇章”系列評論之二

(原標題:人民網評:要堅持以大開放促進大開發——“奮力譜寫西部大開發新篇章”系列評論之二 )

習近平總書記日前在重慶主持召開新時代推動西部大開發座談會並發表重要講話,強調“大力推進西部陸海新通道建設”,指出“穩步擴大制度型開放”,要求“深化與東中部、東北地區務實合作”,爲西部地區以大開放促進大開發作出部署、指明方向。

西部地區在全國改革發展穩定大局中舉足輕重。長期以來,由於歷史和自然條件等原因,西部地區經濟基礎相對薄弱,開放開發程度滯後於東部地區。也要看到,西部不少省份資源富集、毗鄰邊境,具有獨特的區位條件,並且在東西聯動、區域協同中具有優勢,在擴大外貿、承接產業轉移等方面作用突出。以開放促改革、促發展、促創新,西部地區高質量發展的動力必將更加強勁、空間必將更加廣闊。

邁出西部,放眼全國;走出全國,面向世界。黨中央對新時代推進西部大開發形成新格局作出部署以來,西部地區開放型經濟格局加快構建,高質量發展能力明顯提升。從深度融入共建“一帶一路”,到推動自貿試驗區高質量發展,再到創新東中西部開放平臺對接機制,西部地區正從開放末梢走向前沿,成爲陸海內外聯動、東西雙向互濟格局的重要組成部分。事實證明,提高對內對外開放水平,一手提高對外開放和外向型經濟水平,一手加強與其他重大發展戰略的銜接,既是西部地區發展的經驗所在,也是下一步開展工作的方向所在。

開放是繁榮發展的必由之路。1981年,四川全省進出口總額約1億美元,2022年僅貨物貿易進出口總額就達到1511.7億美元。多年來,西部地區在推動商品和要素實現更大規模、更高質量的跨境流動方面取得耀眼成績。也要看到,我國對外開放正在由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變。在新疆,西北沿邊地區首個自由貿易試驗區正式揭牌成立;在雲南,中老、中緬邊境經濟合作區加快建設。西部地區搶抓制度型開放新機遇,改善營商環境,加快形成與國際投資、貿易通行規則相銜接的制度體系,才能爲高質量發展提供高水平的制度供給。

構建新發展格局,一方面要促進國內國際雙循環,一方面要以國內大循環爲主體。拓展區域合作,西部地區應找準定位、分工協同。作爲粵港澳大灣區和北部灣經濟區關鍵節點,廣西玉林有很多東部外溢的勞動密集型企業,也有直接配套粵港澳電子、機械產業鏈的企業,地域經濟的火熱爲西部地區拓展合作寫下生動註腳。從呼包鄂榆、寧夏沿黃等城市羣快速發展,到西氣東輸、東數西算持續推進,推動東西部地區優勢互補、發展互濟,就能持續縮小區域差距,爲西部開發注入更多動能。

堅持高質量發展是新時代的硬道理。以大開放促進大開發,開放是手段,開發纔是目的。提升區域整體實力和可持續發展能力,必須解放思想,拿出改革創新的勇氣,摒棄保守與封閉的思想,打破束縛發展的條條框框,讓開放的大門越開越大;必須搶抓機遇,積極參與“一帶一路”建設,更加主動服務對接區域重大戰略,吸收借鑑其他地區發展經驗;必須抓好落實,以一往無前的奮鬥姿態、言必信行必果的紮實態度把中央決策部署落實落細落到位。

以重慶爲座標,中歐班列向西直抵歐洲,“渝滿俄”鐵路向北到達俄羅斯,長江黃金水道向東聯通中部地區和長三角。一條條通道輻射八方,象徵着開放的道路越走越寬。堅定不移推動大開放、促進大開發、實現大發展,一個更具活力、更加開放、更加美麗的中國西部將帶來更多驚喜、創造更多可能。