RCEP全面生效一週年 外貿企業享惠水平持續提升

今年6月2日，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）對15個簽署國全面生效滿一年。伴隨着RCEP政策紅利不斷釋放，越來越多的外貿企業享受到了關稅減免、通關簡化、貿易投資便利化等實惠舉措，特別是各成員國之間的經貿往來愈加活躍，爲區域經濟高水平合作發展注入了新動能。

外貿“朋友圈”越來越大

據海關統計，今年一季度，我國對RCEP其他14個成員國合計進出口3.08萬億元，增長2.7%，佔我國貨物貿易進出口總值的30.3%。

這樣的成績單符合市場各方預期——

2020年11月15日，東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭共同簽署RCEP，並推動協定於2022年1月1日正式生效。2023年6月2日，RCEP對菲律賓正式生效，至此，協定對15個簽署國全面生效。

從RCEP區域總人口、GDP總值、貨物貿易金額等主要指標看，RCEP協定對15個簽署國全面生效，標誌着這個全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區，進入了全面實施新階段。

在外貿重鎮廣東，截至2024年6月2日，廣州海關轄區企業累計申報進口RCEP項下熱軋鋼板、發動機零配件等貨物61.7億元，享受關稅優惠超1億元；企業向廣州海關申請RCEP原產地證書超2萬份，經覈准出口商自主開具原產地聲明1000餘份，出口享惠貨值累計57億元，享惠貨物涵蓋了陶瓷產品、塑料製品、鞋靴等。

據介紹，RCEP全面生效一年以來，各成員國均按計劃對其進口RCEP項下的商品實施降稅。截至今年5月底，日本已實施第四輪降稅，菲律賓實施了第二輪降稅，其餘13個國家均已實施第三輪降稅。隨着RCEP政策紅利不斷釋放，廣大外貿企業持續迎來更多實惠。

廣州寶柏建材有限公司是一家專業生產釉面磚的外貿企業，其產品主要出口日本。“RCEP對日本生效後，伴隨着四輪降稅政策實施，陶瓷產品出口稅率已從最初的1.7%，分別降至1.5%、1.4%、1.2%和現在的1.1%。”該公司關務負責人黃少君說，今年公司接到的訂單數量已經翻番，預計所需原產地證書數量比去年將增長近4倍。今年前5個月，公司已申請RCEP原產地證書84份，貨值超1800萬元。

用好國際貿易“紙黃金”

原產地證書是貨物在進口方享受關稅減免的必備憑證，被譽爲國際貿易的“紙黃金”。中國貿促會的數據顯示，今年前4個月，全國貿促系統RCEP原產地證書籤證金額共計23.45億美元，同比增長2.44%；簽證份數共計7.80萬份，同比增長19.57%。

在製造業大省江蘇，南京海關累計簽發RCEP原產地證書11.36萬份，簽證出口貨值達335.65億元，居全國海關首位，預計相關企業可享受RCEP其他成員國關稅優惠5.03億元。江蘇省企業享惠進口RCEP貨值204.94億元，享受關稅優惠4.55億元。

“下一步，我們將持續推廣原產地證書智能審覈、無紙化申報等改革措施，助力企業積極融入RCEP大市場，切實增強國際競爭力。”南京海關關稅處處長鬍文傑說。

廣州是國內最大的化妝品生產代工基地，擁有全國超過三分之一的化妝品生產企業。廣州化妝品產業基礎雄厚，僅白雲區就有約1400家化妝品生產企業和6000多家化妝品商貿企業集聚，每年有超100億件美妝個護產品從白雲區生產、分裝、打包，遠銷海內外。

位於廣州市白雲區的廣州歐卡圖國際貿易有限公司是一家美妝用品研發和生產企業，印度尼西亞是其重要的出口市場之一。“此前我們的眼用化妝品出口印度尼西亞都是申領中國—東盟自貿協定原產地證書，優惠稅率爲5%。RCEP生效實施後，海關主動加強政策宣講，指導我們使用RCEP原產地證書，出口可享受零關稅，使我們的產品競爭力進一步提升。”該公司負責人馬澤鋒說，RCEP原產地證書的辦理非常便利，在線上提交辦理申請後，海關幾分鐘內就能完成審覈，疊加自助打印等便利化措施，企業辦證實現了全程“零跑腿”。

截至今年4月底，上海共有2780家企業利用RCEP優惠政策進口累計712.2億元，稅款減讓累計17.0億元，享惠企業數、享惠貨值、稅款減讓金額均穩居全國首位。出口方面，今年前4個月，上海海關累計簽發出口原產地證書3.2萬份，貨值99.8億元，同比分別增長17.1%和2.3%。目前，上海海關指導企業申領RCEP原產地證書累計達19.0萬份，涉及貨值累計達675.7億元。

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員徐德順表示，RCEP協定下，企業利用原產地證書等舉措，在各成員國之間享受關稅減免，有效降低了出口成本，提升了產品市場競爭力。同時，進口原材料及零部件的成本下降，有助於企業優化生產成本結構，提高盈利能力。

進一步釋放政策紅利

經覈准出口商制度是RCEP的亮點之一。申請並獲得資質認定的企業，可對其貨物自主開具原產地聲明，與傳統原產地證書相比具備同等效力且無需簽證，海關對經覈准出口商按照誠信守法便利原則實施管理。

位於北京經濟技術開發區的SMC（中國）有限公司，是國內獲批的首家RCEP項下經覈准出口商。作爲全球最大的氣動元件製造銷售跨國企業，該公司憑藉先進的氣動技術和過硬的產品質量，產品直接出口70多個國家和地區。據介紹，該公司進出口貨物中有很多屬於RCEP國家原產，率先享受到了RCEP帶來的政策紅利。

“作爲一項重要的原產地認證便利化措施，經覈准出口商制度可使更多誠信守法並且具有貨物原產地資格管理能力的出口企業，更加靈活地安排貨物生產與物流，更爲便利地享受協定項下關稅優惠，從而進一步降低企業關務成本，提升通關便利。”北京海關關稅處有關負責人說。

據悉，獲批成爲經覈准出口商，需要具備3個條件：一是屬於海關高級認證企業；二是要掌握相關優惠貿易協定項下原產地規則；三是建立完備的原產資格文件管理制度。針對企業需求，北京海關提前對接海關AEO高級認證企業，開闢專門RCEP惠企服務通道，爲符合資質的企業快速辦理經覈准出口商備案手續。南京海關分類施策加快推進經覈准出口商制度落地，今年前5個月已指導48家企業成功獲批經覈准出口商，企業自主出具原產地聲明份數增長近3倍。

爲幫助企業提升RCEP享惠水平，助力企業融入RCEP大市場，各地海關還依託智慧海關建設，充分應用大數據分析爲目標企業精準畫像，定製“一企一策”最優享惠方案，聚焦企業在RCEP享惠中的堵點、難點，分類指導企業用足用好政策紅利，不斷增強產業鏈供應鏈的穩定性和市場競爭力。（經濟日報記者 顧 陽）