全力開創防範打擊非法金融活動新局面
堅守爲民情懷
踐行初心使命
全力開創防範打擊非法金融活動新局面
金融監管總局打非局黨支部
黨的十八大以來，習近平總書記對金融事業發展的重大理論和實踐問題作出一系列重要論述，把我們黨對金融工作本質規律和發展道路的認識提升到了新高度，對於新時代新徵程堅定不移走中國特色金融發展之路，推進金融高質量發展、加快建設金融強國，提供了強有力的金融支撐。習近平總書記系列重要論述爲新時代防範和打擊非法金融活動工作提供了根本遵循。打擊非法金融活動局黨支部將深入學習《習近平關於金融工作論述摘編》，按照金融監管總局黨委部署，積極推動健全工作機制，對非法金融活動高壓嚴打、打早打小，堅決守護好人民羣衆合法權益。
深刻認識防非打非工作的政治性、人民性
金融與人民羣衆日常生活息息相關。非法金融活動作爲涉金融領域的違法犯罪行爲，往往涉案金額大、涉及人員多，嚴重危害人民羣衆財產安全，是人民羣衆的煩心事、揪心事。黨中央、國務院高度重視防範和打擊非法金融活動工作，習近平總書記多次強調，要加強央地協同，嚴厲打擊非法金融活動，嚴禁“無照駕駛”、“有照違章”。防範打擊非法金融活動，事關經濟金融秩序和人民羣衆切身利益，不僅是一項業務工作，更是一項政治任務，必須始終堅持以人民爲中心的價值取向，才能更好認識和做好這項工作。當前非法金融活動仍處於高發多發期，重點領域案件和風險仍居高位，滋生土壤剷除還有一個過程，降存量、控增量的任務還十分艱鉅。各地各有關部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把守護人民“錢袋子”作爲根本出發點和落腳點，主動靠前、協同發力，努力遏制非法金融活動高發勢頭。
切實推動完善各負其責、齊抓共管的工作機制
非法金融活動涉及面廣、隱蔽性強、防範打擊難度大，建立健全職責清晰、執行有力的工作機制是推動工作順利開展的重要基礎。我們將積極貫徹落實中央金融工作會議精神，切實履行牽頭部門職責，推動各方加強協同聯動，共同構建齊抓共管的工作格局。一是明確職責分工。按照“管合法更要管非法”的要求，金融管理部門既監管持牌金融機構和合法金融業務活動，更要嚴厲打擊本行業領域相關非法金融機構和非法從事特許金融業務的行爲。按照“管行業必須管風險”的要求，行業主管部門要加強本行業領域管理，及時規範相關商事行爲，防止其異化爲非法金融活動。二是強化屬地責任。地方黨委政府要建立健全防範打擊非法金融活動的工作機制，發揮屬地組織協調優勢，充分調動整合各方力量，開展風險排查、案件查處、善後處置等工作。三是落實工作保障。要強化考覈問責，推動加強隊伍建設，確保防非打非工作有人抓、有人管、有人負責，推動各項工作常態化、規範化開展。
積極構建社會化、立體化、信息化的監測預警體系
習近平總書記指出，“要科學防範金融風險，早識別、早預警、早發現、早處置”。我們將堅決貫徹落實中央金融工作會議精神，進一步完善監測預警體系建設，推動線上大數據監測與線下羣防羣治相結合，實現動態監測、及時預警、關口前移、及早處置。一是依託科技手段強化線上監測預警。建設優化非法金融活動監測預警平臺，構建以國家平臺爲樞紐、省級平臺爲主體的監測預警“全國一張網”，不斷提升信息化監測預警能力。二是推動常態化開展線下監測。充分發動基層網格員、社區工作人員等力量，持續開展非法金融活動隱患線索排查，同時積極發動羣衆舉報非法金融活動線索。三是充分發揮金融機構資金監測的“前哨”作用。推動完善非法金融活動風險監測預警技術模型和激勵機制，在“看住錢”上下功夫，加固防範涉非風險傳染的“防火牆”。
堅決嚴厲打擊非法金融活動違法犯罪行爲
只有保持高壓嚴打態勢，才能對違法犯罪分子形成有力震懾。習近平總書記指出，“對違法犯罪金融活動要敢於亮劍”。2024年4月，處置非法集資部際聯席會議部署開展了爲期兩年的全國打擊非法集資專項行動，主要目的就是對非法集資實施集中打擊、精準拆彈。下一步，我們將會同公檢法等部門，指導推動各地聚焦重點地區、重點領域、重點案件及關鍵環節，加強風險排查、組織定性、打擊處置，充分掌握一批問題線索，及早發現一批風險隱患，有效處置一批重大案件。同時推動地方處非部門規範有序開展行政處置，打早打小。持續深入開展重點案件督辦，着力推動處置跨省案件，加大存量案件化解力度，千方百計追贓挽損，多措並舉保護人民羣衆財產安全。
推動強化對非法金融活動的“源頭治理”
金融是特許經營業務，習近平總書記多次強調，“一般工商登記註冊企業一律不得從事或變相從事法定金融業務，誰都不能無照駕駛”。金融監管總局將會同有關部門，繼續強化重點關口管理，落實好《防範和處置非法集資條例》等要求，明確一般工商企業不得在名稱或經營範圍中使用“金融”“理財”“財富管理”等涉金融字樣，不得擅自開展金融業務。同時強化宣傳教育，推動構建地方政府示範引導、金融機構主動參與、媒體積極支持、社會廣泛響應的防範非法集資大宣傳格局，持續打造“防非宣傳月”品牌。大力培育民間宣傳志願者隊伍，積極開拓新媒體渠道，讓主動防範、自覺遠離、積極舉報非法金融活動深入人心，提升人民羣衆防範意識和能力，努力爲維護金融安全和經濟社會穩定作出積極貢獻。
本文源自：中國銀行保險報