全國首創！西部科學城重慶高新區建立土壤污染調查名錄

封面新聞記者 李茂佳

11月21日，封面新聞從重慶市生態環境局舉行的“建設美麗重慶 區縣在行動”系列主題新聞發佈會（第三場）上獲悉，西部科學城重慶高新區對用途變更爲“一住兩公”的地塊，在全國率先建立土壤污染狀況調查分類管理名錄。

新聞發佈會現場。

大河溝水庫風貌。 重慶高新區生態環境局供圖

西部科學城重慶高新區生態環境局黨組成員、副局長羅雪雅介紹，近5年，在高新區開展土壤污染狀況調查的174塊建設用地中，農用地、未利用地變更爲住宅、公共管理與公共服務的“一住兩公”用地佔比超過70％。

“這些地塊土壤污染風險低，但都執行同樣的流程，既降低了政務服務效率，又浪費了大量資金。”羅雪雅表示，高新區探索推動土壤管理的創新改革，既有效管控土壤污染風險，又大幅減少資金、人力資源的浪費。

首先是創新建立地塊調查名錄制度，精細實施分類管理。重點地塊嚴格按照相關標準開展調查並編制調查報告，由政府開展調查報告評審；一般地塊分重點區域和非重點區域分別採樣監測並編制調查報告，由業主單位自行組織專家評審；其他地塊只需填寫《土壤污染狀況簡易調查表》，不再組織專家評審。

其次是簡化管理流程，精準開展修復治理。對污染情況清晰、關注污染物以風險篩選值作爲修復目標值的地塊，以及僅地下水關注污染物超標，但無飲用水功能、對人體健康也無影響的地塊，不再開展風險評估。

同時，對污染情況清晰、關注污染物含量未超過相應管控值，且污染土壤方量小於1000立方米的地塊，不再編制修復方案和開展修復效果評估，只需針對土壤污染狀況調查、自主修複合並編制一本報告即可，也不再納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄。

此外，重慶高新區加強重點民生項目用地保障，實施分區分期管控修復，未污染的區域明確土壤環境質量和邊界後，可先行開發建設。

改革實施以來，高新區完成了7個地塊的土壤污染狀況調查，其中重點地塊2個、一般地塊2個、其他地塊3個。

相較改革前，一般地塊土壤污染狀況調查時間、報告編制時間、調查費用分別節約50%、40%、70%以上，其他地塊土壤污染狀況調查時間、調查表編制時間、調查費用分別節約60%、90%、80%以上。改革前地塊調查費用需要近200萬元，改革後只需不到40萬元。