全國人大代表建議：成立專門委員會 對網遊分級管理

青少年沉迷網絡遊戲問題已經成爲社會焦點、熱點。3月4日，全國人大代表、江西財經大學環境與貿易研究中心主任、民建江西財經大學委員會主委李秀香在接受《法制日報》記者採訪時建議，成立一個專門的審查委員會，在遊戲發行前，對遊戲內容進行定性，對內容不宜於青少年、容易造成沉迷的網絡遊戲，一定要禁止未滿18週歲的未成年參與。

人大代表李秀香

青少年沉迷案例觸目驚心

李秀香告訴記者，調查顯示，我國19歲以下青少年網民近1.7億，約佔全國網民的22.5%。由於青少年羣體自我管理能力薄弱，往往長時間沉迷於遊戲的虛擬世界不能自拔，導致有的患上眼疾、手疾、頸椎疾，有的患上自閉症、抑鬱症，有的荒廢學業，甚至滋生犯罪。

李秀香認爲，“青少年沉迷網絡遊戲問題已經成爲社會焦點、熱點，成爲事關千百萬青少年身心健康，事關千百萬家庭和睦幸福，事關國家和民族未來發展的大事。”李秀香曾做過一項調查，很快就收到了很多意見和建議。通過整理，她寫了一份《關於加強網絡遊戲監管爲青少年營造風清氣正網絡空間的建議》。

成立審查委員會分級管理

“青少年沉迷網絡遊戲也已引起了黨和政府的高度重視。”李秀香說，習近平總書記提出要爲廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間。

李秀香說，雖然中宣部、網信辦等部門聯合印發了《關於嚴格規範網絡遊戲市場管理的意見》，但並未上升到立法層面。她認爲，國家網信辦正在制定的《未成年人網絡保護條例(徵求意見稿)》，應該在完善網絡遊戲分級管理方面規定更加具體、可操作;關於遊戲內容方面，還可以設置一個量化的標準，等級越高，准入門檻的年齡也越大。

李秀香建議，應完善網絡遊戲內容審覈機制。針對青少年特定消費羣體提供特定的遊戲內容，避免他們接觸不良內容。要成立一個專門的審查委員會，在遊戲發行前，對遊戲內容進行定性，對內容容易造成沉迷的網絡遊戲，一定要禁止未滿18週歲的未成年人蔘與。

同時，還應規範網絡遊戲直播平臺市場。李秀香說，現在一些網絡遊戲直播平臺很容易讓網民更加關注、更加沉迷遊戲。爲此，必須嚴格審查遊戲直播平臺，並進行實名制播放，禁止對未成年人進行直播推送。

完善實名制和防沉迷系統

李秀香建議，監管部門要藉助高科技手段，如人臉識別和指紋識別等技術，督促和促進實名制和未成年人防沉迷系統更加有效發揮作用。

李秀香提出，要加強對網絡遊戲市場的執法力度和對違法違規行爲的懲處力度，尤其要對遊戲運營平臺進行監管，重點排查用戶數量多、社會影響大的網絡遊戲產品，取締非法網吧，整治網絡遊戲市場亂象。

李秀香同時主張，要建立行業自律性組織，推進行業自律，提高網絡遊戲製作商、運營商的准入門檻，提高網絡遊戲的製作質量和文化內涵;規範遊戲充值，禁止未成年人進行充值，防止詐騙、賭博等;加強對遊戲產業鏈尤其是運營商的監管，對擅自違反規定提供給不適合年齡層面消費者的運營商，遊戲發行者承擔連帶責任;規範網絡遊戲交易平臺運營，禁止未成年人使用;從網絡遊戲內部設置相應的遊戲交易環境，防止未成年人線下交易虛擬物品。

李秀香建議，要構建一個嚴格完整的監控網絡，設置專門投訴渠道，要像12315投訴平臺一樣方便，使羣衆能夠及時進行舉報和投訴，爲青少年營造安全健康的網絡環境。