前監委批NCC關中天敗訴還不認:行政權恣意濫用 違法違憲

前監委仉桂美。(本報資料照)

新黨13日舉行記者會,痛批NCC(國家通訊傳播委員會)濫關中天,寬待鏡電視、三立。新黨不分區提名人、前監委仉桂美表示,今年5月中天換照案判決出爐,NCC敗訴,但NCC未自省,反而提起上訴。然而鏡電視在財務不穩,換了5個董事長的狀況下,NCC任其補件超過30次,最後更允許鏡電視上架,讓仉桂美痛批,對照快速讓中天關臺,今年5月卻讓鏡電視補件上架,標準何在?這不但是違法,更擴張裁量權,行政權恣意濫用,違法違憲。

仉桂美說,臺灣出現歪風,手上有公權力的人,對手上沒武器的人,不知道自省還持續上訴,NCC違法關鍵在於未準用2018年2月8日修正後申設審查辦法第13條第1項規定之評分基準,卻以2020年換照評分表爲評分比重,評分基準違反規定。政府官員用錯基準,用新條文檢視舊行爲,是溯及既往。「當國家法令開啓追溯條款,國民皆要人人自危。」

仉桂美表示,再來,鏡電視是10多年來唯一通過的電視新聞臺,他憑什麼通過?鏡電視財務危機嚴重,換了5個董事長,且NCC讓鏡電視不斷補件,補了快40次,然後讓鏡電視上架,再來對照快速讓中天關臺,今年5月讓鏡電視補件上架,標準何在?這不但是違法,更擴張裁量權,行政恣意濫用,違法違憲,相關政府機關在做什麼,「我們非常清楚,NCC是中央政府的四大獨立機關之一,請問超然在哪裡?」

仉再提及三立股權入主中嘉,痛批NCC嚴重怠忽職守,不清楚中立在哪裡,有線電視法,這麼重要的廣電三法,民進黨是反對黨時,強打國民黨黨政軍退出校園,但民進黨當了執政黨,有認真在看廣電三法嗎?

仉指出,有線電視廣播法第11條中規定,申請經營有線廣播電視服務者,應該填具申請書以及營運計劃書向中央主管機關申請,請問三立申請書提了嗎?營運計劃更必須載明持股超過5%,認股人的姓名及相關資料,三立不敢填,明顯違反廣電法,權責機關不用追究嗎?NCC卻只要三立限期改正。

仉桂美最後說道,NCC之把關出現裁量擴張與逾越,責無旁貸。媒體要有嚴重危機意識,「今天不懂自保,下一個就是你,中天纏訴三年,臺灣老百姓必須自覺,一個民主國家如果連媒體都沒有發聲權,誰還有發聲權?」