批蔡勞工政策太膚淺 韓國瑜顧問團主張另立法保障自由工作者

餐飲外送平臺外送員事故頻傳,韓陣營主張另訂新法保障勞資雙方。(資料照/記者林敬旻攝)

記者楊芸臺北報導

針對近來餐飲外送平臺外送員事故頻傳,勞動部火速認定外送員與平臺之間的勞資關係,不是「承攬」而是「僱傭」,但韓國國政顧問團17日表示,政府保障從業人員的同時,也應該用鼓勵的角度來看待新產業,主張在既有的《勞基法》外製訂《自由工作權益保障法》。

國政顧問團批評,蔡英文2016年選舉時的勞工政見之一就是「保障非典型勞動者」,但「保障」若只是單純認定「僱傭」,這樣的保障政策未免太膚淺。

顧問團認爲,政府在處理這種類似Uber數位經濟事務時,如不深思新經濟未來的發展遠景,而只求找一個現有法規趕緊套用解決問題,輕則從業者反彈、打擊政府形象(如Uber駕駛上街抗議),重則新產業的生機就被政府的短視扼殺。因此,政府在保障從業人員的同時,也應該用鼓勵的角度來看待新產業,不適宜再以傳統過度簡化的僱傭工作模式規範

面對數位時代新經濟的型態,顧問團主張:在既有的《勞基法》外製訂《自由工作者權益保障法》(名稱暫訂),新法要涵蓋:

一、 落實工作者的社會保障制度,包括就業等相關保險。二、 保障工作者的團結權,並強化其與經營業者的協商制度,以爭取更好的工作條件環境。三、 新產業的業者有責任過濾工作者提供的服務品質,以保障消費者。四、 新產業業者的商業創意與模式彈性要充分尊重,政府法規不要抹殺外送平臺的彈性與效率。五、 新產業製造的負面效果,也就是外部社會成本(如交通事故)要善加控制。

國政顧問團強調,新經濟來勢洶洶,政府必須勇於用新的開放態度來面對,制訂必要的新法律,而不是找舊法律削足適履。這樣一方面可以保障從業人員的福利與安全,二方面讓新產業能成長茁壯,三方面則是整個社會享受到的好處遠高於壞處,創造三贏。