萬榮鄉七彩湖遊客漸增 林保署邀族人推動保護區

林保署花蓮分數與萬榮鄉公所、部落族人共同推動「七彩湖野生動物保護區」。 這項計劃書已送請萬榮鄉公所協助確認原住民族基本法後續行政程序。(林業及自然保育署花蓮分署提供/王志偉花蓮傳真)

部落族人進入七彩湖前祈福,表達對山林文化敬意尊重。(林業及自然保育署花蓮分署提供/王志偉花蓮傳真)

Ning-av Kavilan及Bunun Acang兩個保護區範圍圖。(林業及自然保育署花蓮分署提供/王志偉花蓮傳真)

開放山林以來,國人前往七彩湖的人車越來越多,衝擊當地自然保育環境,林業及自然保育署花蓮分署2019年起與花蓮縣萬榮鄉布農族、太魯閣族人合作,共同推動劃設「Ning-av Kavilan七彩湖野生動物保護區」,總面積近6000公頃,已獲共識將由當地公所進行後續原住民基本法行政程序,估計6月提報農業部野生動物保育諮詢委員會審議。

高山湖泊「七彩湖」位於花蓮縣萬榮鄉、南投縣信義鄉交接處,爲臺灣第二大天然高山湖泊,常見水鹿、黃喉貂、臺灣野生羊等稀有保育等物,布農族視爲「聖地」,稱七彩湖Ning-av Kavilan,意思是「狩獵的湖」或「戰湖」,太魯閣族、賽德克族過去在此地也有活動歷史。

近年開放山林,體驗及見證七彩湖美景的人車相繼入山,遊客沿線隨意丟棄垃圾,越野車闖入,對當地生態環境及原住民族傳統文化造成極大衝擊和影響。

花蓮分署長黃羣策表示,「Ning-av Kavilan七彩湖野生動物保護區」計劃依循聯合國2007年發佈「原住民族權利宣言」精神,是全國第一處由下而上、與部落族人共同推動劃設的野生動物保護區,充分尊重其傳統文化和生活,保護區不僅有助於保護七彩湖周邊自然環境,還能促進族人傳統文化傳承和生活發展。

他說,緊鄰於七彩湖地區西側的丹大山區,也由南投分署偕同南投地利部落族人共同推動劃設另一處保護區「Bunun Acang傳統文化地景野生動物保護區」,近日同步召開部落公聽會,表達對兩邊同步劃設保護區,共同保育山林生態與部落文化的期待。

黃羣策說,依照規劃,七彩湖野生動物保護區分3大塊,「核心區」、「緩衝區」及「永續利用區」,總面積5940公頃,指定七彩湖及其周邊第一條棱線近30公頃面積爲核心區,另有2246公頃的緩衝區,及約3664公頃的永續利用區。

黃羣策表示,初步計劃全車不開放動力車輛進入,核心區禁止露營,以免人爲破壞,緩衝區將與族人合作成立共管委員會,讓族人實質參與共同推動經營管理,保育計劃書近日送抵萬榮鄉公所,由公所確認原住民族基本法後續行政程序,確保合法性和可行性,預計3月底前到部落召開說明會,估計在6月送農業部野生動物保育諮詢委員會。

萬榮鄉長樑光明表示尊重部落族人意見,布農族議員簡智隆說,七彩湖在不同的時空背景,曾有多個族羣重疊過,提醒畫設保護區時,務必與地方充分溝通,更理解這塊土地,才能訂出更適切規範。