民代用助理費為何易出事 藍營民代苦：法定預算不夠用

新竹市長高虹安。圖／聯合報系資料照

新竹市長高虹安因任職立委期間涉詐領助理費，昨宣佈一審判決有罪，即刻停職。民代因詐領助理費或動支助理費程序有瑕疵，因而吃上貪污官司者不在少數。有藍委坦言，民代無事業支持，靠法定服務費或他項費用會非常辛苦，光是選民服務物資開銷就相當可觀；另有前資深民代透露，多數民代被逮到詐領助理費或程序有瑕疵，把錢還回去加上願意認罪協商，多數會被從寬處理，堅持無罪的可能被從重處理。

民代涉詐助理費案件不爲少見，一名不具名國民黨立委表示，當民意代表若無外快或自己的生意、家族性事業等，靠法定的服務費或其他費用，地方民代會非常辛苦。據他所知，臺北市不少民代已經不租服務處，以臺北市來講，總共給兩萬元服務費，開設服務處、提供物資例如水或跑紅白帖場等全包在裡面，要支應的話一定得自掏腰包，他自己就是這樣。這是爲何地方議員詐領助理費的事件會較多。

該國民黨立委說，至於立委層級，餘裕較地方議員多，不管是助理費、地方服務費都是如此。不過，立委的地方服務費也是兩萬元，還是得貼錢，以他自己的狀況爲例，即便他已經算是省吃儉用，租服務處的情況下，至少還是要3萬多元，若是開設兩個服務處就是6萬多，他個人支應不了。另外他本身有選舉結餘款，不足的部分就以此來支應。

該國民黨立委坦言，光是送水、普渡時送普渡品等，絕對至少需要兩百箱。以送水來說，宮廟、公司或婦女會出去玩，他都要去送水，開銷非常可觀。

該國民黨立委談到高虹安案，他說，高的問題是高當時是不分區立委，地方支出不像區域立委龐大，何以連洗頭、買衛生用品都要用到助理費，不論高當不當立委，那不也是個人常態支出？他聽更資深的立委講，沒有人這樣子的。詐領助理費從以前到現在辦很多了，他也不懂爲何還有人敢打助理費的主意。

有國民黨前資深民代表示，沒有事業的民意代表有些會從助理費裡想辦法做些開支運用，因還有紅白帖場，法定提供給民代的預算是不夠用的，所以會找些親朋好友當人頭領助理費，支應公用支出，多數也是爲了支應公用，同時會將選舉結餘款留作未來因應以補不足。基本上民代不會跟助理爭助理費，僅少部分人是爲貪圖助理費，找人頭詐領。

該民代說，高虹安爲何出事，民進黨前立委李俊俋沒事，關鍵在於立委從不與助理爭助理費。以他個人做法來說，像是助理加班費很難明算，那就按比例計算分配，大家都沒爭議，「老闆只有往公積金加錢，給大家加點菜、買點好吃的，沒有老闆從裡面拿錢出來的」，助理費都是彈性運用，但沒有人把錢放在自己口袋或當私用。

該民代透露，據他了解，多數民代被逮到詐領助理費或程序有瑕疵，把錢還回去加上願意認罪協商，多數會被從寬處理，從沒事、緩起訴處分到輕判，反而堅持無罪的可能被從重量刑。