秘魯總統換不停

薩加斯蒂圖╱美聯社

秘魯政局動盪，短短一週內換了三次總統。新上任總統薩加斯蒂呼籲大家團結、儘快讓國家恢復穩定。

■Peru swore in its third president in just over a week, after the nation's unstable political system crumbled spectacularly.

秘魯國會16日選出議員薩加斯蒂（Francisco Sagasti）擔任臨時總統，接替在位短短五天的梅里諾（Manuel Merino）。梅里諾10日纔剛宣誓就職、取代涉嫌貪污的畢斯卡拉（Martin Vizcarra），未料此舉引爆大規模抗議，迫使他不得不於15日宣佈辭職。秘魯一週內換了三次總統，外界期盼薩加斯蒂上臺能讓政治動盪告一段落。

秘魯國會以97票同意對上26票反對選出薩加斯蒂擔任總統，他將完成畢斯卡拉未完任期，擔任臨時總統直到2021年7月爲止。秘魯總統大選預計於明年4月登場。

新科議員擔重任

現年76歲的薩加斯蒂過去曾是工程師、學者，也曾擔任世界銀行官員，他3月時纔剛當選國會議員，此時卻被賦予領導國家的重責大任。薩加斯蒂11月17日宣誓就職總統，他呼籲各界團結、讓國家儘快恢復穩定。他表示：「現在不是慶祝的時刻，畢竟有兩名年輕人在抗爭中失去生命。」

秘魯國會迅速選出薩加斯蒂擔任總統，目的在於平息多日動亂。事情要從11月9日講起，國會當時以壓倒性票數成功彈劾畢斯卡拉，原因是他多年前擔任省長期間涉嫌收受63萬美元賄賂。畢斯卡拉否認犯罪但尊重國會意見下臺，但此事已引發民衆不滿。

11月10日，擔任國會議長的梅禮諾接下總統職務並宣誓就職，外頭齊聚抗議人潮，這羣示威民衆與鎮暴警察爆發激烈衝突。秘魯人民對於國會長期不信任，更無法接受畢斯卡拉遭到罷免。畢斯卡拉過去以反貪聞名。

事實上，國會早在9月時便對畢斯卡拉發動首次罷免案，指控他將髒手伸進政府合約並阻擋相關單位調查，但此次彈劾失敗，原因在於投票前媒體爆出梅禮諾尋求軍方領袖支持，希望畢斯卡拉下臺後自己能坐上大位。

據民調機構易普索（Ipsos）9月調查顯示，秘魯高達72％的都市民衆對於梅禮諾沒有好感。79％的受訪者表示，畢斯卡拉應繼續擔任總統。

民主機制遭質疑

儘管梅禮諾澄清自己和軍方聯繫沒有不良動機，但仍無法平息街頭抗爭。這一波抗議行動導致90多人受傷、2人死亡，強大民意逼得梅禮諾上任五天便辭去總統一職。

分析師警告，總統彈劾案進展太快且缺乏實證，導致秘魯民主機制遭到質疑。而這也凸顯秘魯政治體系脆弱，僅需半數議員同意便能推翻總統否決權，三分之二議員同意便能以「道德瑕疵」等模糊理由逼迫總統下臺。

經濟學人智庫（EIU）秘魯分析師蘇里拉（Abhijit Surya）表示：「支持者並非認定畢斯卡拉清白，而是覺得必須先經過調查這一關。」

事實上，許多議員支持罷免畢斯卡拉的行動，除了他涉及貪污醜聞外，另一個原因在於他防疫無方，導致該國染疫死亡人數暴增、防疫物資短缺等。秘魯人口約3,200萬，新冠肺炎確診病例超過94萬人，死亡至少3.5萬人。