米萊的改革，什麼時候能看到明顯的成效？

要評估米萊的改革成效， 需要有三個維度。

第一個維度：就是米萊上臺後的阿根廷與庇隆主義者上臺進行比較。

第二個維度，就是未來的阿根廷與過去的阿根廷進行比較。

第二個維度：就是未來的阿根廷與世界上其他新興經濟體進行比較。

先來說第一個維度：

從這個維度來說，米萊已經創造了奇蹟。

2023年，阿根廷的通貨膨脹率是 211.4%。以上一屆政府執政的尿性，米萊如果沒有上臺的話，阿根廷必將進入惡性通貨膨脹。

米萊上臺的這一個月，即2023年12月，阿根廷單月通脹率達到25.5%，刷新30年最高紀錄。

同時，阿根廷進口商登記拖欠進口債務規模高達426億美元。

這意味着阿根廷央行已經沒有任何美元儲備了，阿根廷企業要支付外面的貨款是沒有錢的，當時，中國大量的出口企業，都收不到阿根廷客戶的貨款。

過往的阿根廷政府欠下天量外債。

2024至2027這四年裡，阿根廷就面臨989億比索和326億美元本外幣到期債務的雙重威脅。

米萊上臺前，阿根廷欠國際貨幣基金組織的債務達443.77億美元。而阿根廷僅有28.03億美元外匯儲備，如果算上欠巴塞爾銀行、中國貨幣兌換的外匯等，阿根廷的外匯儲備是-73.26億美元。

這樣的歷史，阿根廷並非沒有經歷過，賴帳不還是庇隆主義政府唯一的選擇，不僅如此，還要在國內超印天量貨幣，以應對支出。

2000年，阿根廷的外債總額飆升到了1462億美元，相當於外匯收入的4.7倍，需要償還支付的利息佔到出口收入的38%，明顯入不敷出。

面對這種無解難題，阿根廷政府兩手一攤再次躺平，2001年11月宣佈沒能力還債，歷史上第三次完成了國家債務違約。

這也是迄今爲止最大的主權債務違約事件，涉及金額高達950億美元。

2020年5月，在疫情的衝擊下，阿根廷無力償還債務利息，再次違約，債主們只能進行延期和削減。

而米萊上臺前，阿根廷的外債外債總額爲2859.51億美元，而外匯儲備是負的。

如果這次又賴帳，那阿根廷只有一個結果，那就是被國際社會拋棄，成爲世界孤島，也即本國民衆不再擁有美元與外部進行交易。

這種後果將讓阿根廷經濟被毀滅性地打擊，在一個全球市場中，一國如果無法與外界交易，那經濟要倒退幾十年。

因此，米萊上臺採取的手段，避免了阿根廷陷入這一最爲悲慘的局面中。

同時米萊從去年12月上臺時的25%的歷史通貨膨脹率最高點，每個月都在下降，一步一步控制到只有2.7%的水準，不到一年的時間就達成這一目標，當然是一個良好的結果。

因此，站在與庇隆主義者上臺比較的角度，米萊拯救了阿根廷，避免了更大規模的經濟悲劇。

有些人糾結阿根廷的貧困率升高，這並不重要，因爲這是阿根廷人必須付出的代價，政府的借款、天量的外債，承擔者必定是普通的老百姓。

如果米萊不堅守財政原則，還在政府欠下鉅額債務、外儲爲負的時候，還要胡亂借債或印鈔來給老百姓發錢，那隻能進入惡性通貨膨脹以及成爲世界孤島，那時的阿根廷民衆，會更加貧困，只有一條路——外逃。

與看不見的可能的庇隆主義上臺來比較的話，米萊拯救了阿根廷。

因此，從這一維度來說，米萊的改革已經很成功了。

第二個維度，與過往的政府比經濟成長

與過往的阿根廷政府比，米萊的改革也會在幾年後取得明顯的成效。

隨着財政危機、外匯危機及惡性通貨膨脹風險降低後，米萊下一步的目標是降低關稅，對外開放。

10月、11月，阿根廷政府都官宣了降低關稅。雖然幅度還不及預期，但米萊的政策方向已明確，那就是全面實現零關稅。

雖然我認爲這一改革應該先行，但現在也不晚。

只要關稅一步一步下降，那麼阿根廷國內的生產能力將會逐步提高，阿根廷人購買全球商品也將以更低的價格買到。

因此，不用談米萊在國內的其他市場化改革了，僅僅不斷地下降阿根廷畸高的各種進出口關稅，就能讓阿根廷經濟相對於過往取得明顯的增長。

阿根廷當下的現狀是，普通人的收入大概是中國人的三分之一，但普遍的產品物價是中國的三倍。

僅僅減少關稅，就能讓阿根廷民衆的生活迅速改善，當下阿根廷還有大量的產品關稅處於20-50%的區間，可以改善的空間是巨大的。

對外開放，必然會推動國內的改革。

米萊已經推出了吸引外國投資者的投資激勵計劃。

那些長久以來在保護下生存的企業，必然會支持新一輪的市場化改革，因爲如果內部的各種管制不清理，那麼，阿根廷的企業將無法在對外開放中生存下來。

因此，對外開放其實是改革的重中之重。

很顯然，米萊的改革走在正確的道路上，第二個維度來評估的話，米萊的改革也必定成功。

第三個維度：與其他新興經濟體進行比較

經濟發展的本質，是資本擴張。

對於窮國來說，本國資本貧乏，想要靠本國逐步積累資本再投資，其實是很慢的。

2019年，阿根廷只接收了65億美元的外來投資，僅是巴西的10％，遠低於哥倫比亞和智利。

這時，米萊的改革成效的評估，就不僅僅要與本國的過去比了，而是要與世界上其他新興國家來進行比較。

因爲這種比較發生在全球企業家的心裡。

他們會評估，我要去阿根廷投資，還是要去越南投資。

阿根廷有一些優勢資源，會在米萊的改革下，迅速獲得投資，比如鋰礦。

但這遠遠不夠，因爲阿根廷有幾千萬人口，礦業不能提供足夠多的礦業，只有吸引大量的製造業、服務業進入阿根廷投資，讓阿根廷成爲各行各業的投資熱土，阿根廷才能成爲全世界新興國家比較中的贏家。

米萊要做到這一點就比較難了。

原因是，米萊的改革並不由米萊全權決定，國會就是掣肘他的最大的力量，早在1月，米萊就提出了勞動法的修改法案，但是，國會阻止了這一法案的通過。

也即，阿根廷原有的很多國內法的管制，在國會主要由反對黨掌控的情況下，難以被清除。

而這些管制是如此之多，他會導致阿根廷的整體經濟自由度依然不如越南等新興國家。

這時，企業家選擇投資地的時候會說，雖然阿根廷比過往更自由，有更好的營商環境，但依然比不上越南的投資環境。

比如前兩年，越南給跨國企業投資的所得稅優惠稅率是5%。而阿根廷是其的整整七倍，35%。

即使米萊降到了20%，依然沒有多大的吸引力，更何況，米萊要降稅還面臨着一個約束，那就是還有幾千億美元的外債要還呢，前任政府欠下的天量債務，就一定會約束米萊的降稅空間。

米萊要揹負着幾千億美元的外債，並同時降稅減管制，這本來就是一件挺不容易的事，他甚至比起中國、越南的改革開放還難一些，畢竟 當時的中國、越南基本上沒有外債。

中國也長時間實施了對外資的稅收優惠政策，長達二十餘年。

因此，要把阿根廷變成在國際上具備有全面競爭力的投資之地，超過越南等國，還有很長的路要走。

所以，從第三個維度看的話，米萊執政下的阿根廷，短期內要追上越南這些新興國家的成長速度，還是有困難的，畢竟歷史包袱太大了。

但長期來看，阿根廷有可能迎來這麼一天。

那就要看阿根廷大多數民衆是否在前兩個維度下高度認同米萊，接受市場化改革的方向，如果羣體觀念支持市場化改革，那不過就是時間問題。

米萊下臺了也沒關係，再選一個市場化主張的人上去就行了。

羣體觀念一變，一切都變了。

中國民衆不也是如此嗎？從極左的輿論環境走出，大多數人支持改革開放，並感受到了改革開放帶來的實際效果，於是市場化改革才能持續下去。

很多國內的人鄙視米萊，其實米萊的整個改革，與中國的改革開放並沒有什麼大的區別。

中國的改革，也是先從減少管制開始，那就是農村產權改革——土地承包制，其次是減支，砍掉虧損的國企，將國企裡的福利制度也砍掉，讓醫院這樣的機構自負盈虧，不再進行全額財政撥款， 然後是引進外資。

站在全球國家比較的角度來說，僅憑几年時間，的確看不到米萊的改革效果。 鄧公的改革效果，不也經歷了幾十年的時間才能 被人們普遍認知到麼？