美退出萬國郵政聯盟「停止傷害」 陸運費太便宜打壓美企業

美國將退出萬國郵政聯盟,圖爲美國郵政局車輛。(圖/達志影像美聯社

記者錢玉紘/綜合報導

美國白宮在17日宣佈,將會退出144年曆史的萬國郵政聯盟(Universal Postal Union,UPU)。這個協議外國季到美國的包裹可以得到優惠郵資,打擊了美國本土企業,事實上不符合川普「美國優先」的政策外媒分析,最大的原因可能還是爲了要擺脫中國大陸的不公平貿易

白宮今天在聲明中表示,國務院將通知萬國郵政聯盟,啓動爲期一年的退出程序,目前的系統是「嚴重經濟扭曲」,影響了貿易動向,並且讓美國的企業處於競爭劣勢。UPU建立了國際郵件的郵資標準,旨在保障開發中國家可以獲得郵資優惠,高經濟發展的國家貨運費用較高,白宮國家貿易委員會主任那法若(Peter Navarro)先前就多次批評這個做法。

舉例來說,根據美國郵政局(US Postal Service)的網站,由於UPU的優惠郵資方案,若是要寄一個4.4磅(約2公斤)的包裹,中國大陸僅需要花5美元就可以寄到美國任何地方,但是在美國國內光是要寄到另一週就要花19到23美元,自然對美國本土企業不利。

法若先前發表的文章中就提到,中國大陸扭曲了全球電子商務市場,大陸的公司時常透過亞馬遜或是阿里巴巴等管道,賣給美國消費者低廉的「仿製品」,再加上UPU的優惠,讓運輸成本降低,大量傾銷。

不過白宮表示,現在的策略僅是爲了要停止這個多邊組織早成的傷害,並不只是針對中國,接下來會與UPU進行談判,若是能修改政策或優惠方案,美國願意明年重新議約,但是若無法達成協議,美國就會退出萬國郵政聯盟。

美國全國製造商協會(National Association of Manufacturers)先前就曾致函財政部長努欽(Steven Mnuchin),督促停止自己的郵政服務拿去補貼中國商品進口這種「令人難以置信的做法」。該協會認爲,在目前電商盛行,以及中國大陸製造業稱霸的時代,UPU原有的協議早就過時。

萬國郵政聯盟在1874年成立,是聯合國專門機構,負責各國郵政往來事務,目前有192個成員國臺灣並不在該組織裡面。