美媒:歐洲能迎頭趕上中美嗎?
參考消息網6月9日報道 美國《紐約時報》網站6月5日刊登題爲《歐洲已經落後於美國和中國。它能迎頭趕上嗎?》的文章,作者是帕特里西婭·科恩。全文摘編如下:
歐洲在全球經濟中所佔份額正在縮減,人們越來越擔心歐洲大陸再也跟不上美國和中國的步伐。
意大利前總理恩里科·萊塔最近向歐盟提交了關於歐洲單一市場未來的報告。他說:“我們太小了。”
歐洲面臨“競爭力危機”的原因有很多:歐盟的法規太多,而布魯塞爾領導層的權力太少。金融市場過於分散;公共和民間投資太少;公司規模太小,無法在全球範圍內參與競爭。
來自俄羅斯的廉價能源、中國的廉價出口產品以及對美國軍事保護的依賴不再是想當然的事情。與此同時,北京和華盛頓正投入數千億美元擴大自己的半導體、替代能源和電動汽車產業。
歐洲的民間投資同樣落在後面。根據麥肯錫全球研究院公佈的報告,2022年歐洲大公司的投資比它們的美國同行少60%,增長速度僅爲後者的三分之二。至於人均收入,歐洲平均比美國低27%。生產率增長比其他主要經濟體要慢,能源價格則要高得多。
歐洲中央銀行前行長馬里奧·德拉吉的報告要等到本週歐盟27國的選民投票選出議會代表之後纔會公佈。但他已經宣稱有必要進行“徹底變革”。在他看來,這意味着大幅增加聯合開支,徹底改革歐洲雜亂無章的融資和法規,以及對小型公司進行整合。
面對技術快速進步、日益加劇的國際衝突,以及各國更多使用國家政策來引導企業發展,讓歐盟二十多個國家作爲一個整體採取行動所面臨的挑戰變得更加嚴峻。
歐洲已經採取一些措施以便迎頭趕上。去年,歐盟通過旨在加速能源轉型的綠色協議工業計劃;今年春天,歐盟首次提出一項工業防禦政策。但與美國和中國所動用的資源相比,這些努力相形見絀。
研究公司睿諮得能源公司在本週的分析報告中稱,歐盟“在可再生能源、清潔技術能力和國內供應鏈投資方面,將遠遠落後於其雄心勃勃的能源轉型目標”。德拉吉認爲,僅在數字化和綠色轉型方面,歐盟的公共和民間投資每年需要額外增加5000億歐元才能不掉隊。
德拉吉和萊塔的報告是由歐盟執行機構歐盟委員會下令編撰的,目的是在秋季召開會議制定歐盟下一個五年戰略計劃時爲政策制定者提供參考。
在歐洲和其他地區,仍有相當一部分人傾向於開放市場,對政府幹預持懷疑態度。但許多歐洲高官、政界要員和商界領袖正越來越多地談到有必要採取更積極的集體行動。他們認爲,如果不集中公共資金並建立一個統一的資本市場,歐洲將無法在國防、能源、超級計算等領域進行必要投資,以有效參與國際競爭。
與此同時,如果不對小公司進行整合,歐洲企業就無法與那些更有能力攫取市場份額和利潤的大型外國公司相媲美,實現規模經濟。
不過,擬議中的解決方案可能會在政治上引起摩擦。歐洲各地的許多領導人和選民都對就業、生活水平和購買力深表關切。但他們對給予布魯塞爾更多控制權和財政實力持謹慎態度。他們往往不願眼睜睜地看着民族品牌與競爭對手合併,或者熟悉的商業慣例和行政法規消失。另一個令人擔憂的問題是繁文縟節造成新的混亂。
十多年來,歐洲在資本投資、研發和生產率增長等多項競爭力指標上一直處於落後狀態。但根據麥肯錫的報告,歐洲在減排、限制收入不平等和擴大社會流動性方面處於世界領先地位。
它與美國之間的一些經濟差距是選擇造成的。歐洲與美國在人均國內生產總值方面的差距有一半是因爲歐洲人選擇減少工作時間。
其他人則警告說,如果歐洲人想要維持自己的生活水平,這樣的選擇可能是一種奢望。布魯塞爾研究機構布魯蓋爾研究所的高級研究員西莫內·塔利亞彼得拉說,各國管理能源、市場和銀行業的政策太過懸殊。“如果我們繼續擁有27個沒有好好整合的市場,我們就無法與中國人或美國人競爭。”(編譯/楊雪蕾)