美國製裁解放軍將領李尚福 原因：中國向俄購買蘇-35和S-400
▲解放軍繞島巡航任務中爲轟-6K護航的蘇-35。（圖／翻攝自大陸網站）
美國不滿中國向俄羅斯軍引進蘇-35和S-400防空導彈系統，宣佈對解放軍進行制裁。具體內容除了拒絕中共中央軍委裝備發展部任何外國出口許可證，及凍結其在美國的財產與利益外，也下令對該部部長李尚福禁止發放美國簽證。
據法新社21日報導，這批軍購是違反美國2017年通過的《以制裁反擊美國敵人法案》（CAATSA），法律要求制裁任何與俄羅斯國防產業從事重大交易的第三方，而其目的是懲罰俄羅斯干預2016年的美國總統選舉。
消息指出，美國政府不滿中共軍委裝備發展部違反美國對俄羅斯的制裁，向俄方採購蘇-35戰機及S-400防空導彈系統，故即時對解放軍裝備發展部及其部長李尚福實施制裁。同時川普（Donald Trump）政府將另外33名俄羅斯情報及國防人員也列入黑名單。
▼中共中央軍委裝備發展部部長李尚福。（圖／翻攝自新浪網）
至於對北京的詳細制裁內容，包含拒絕中國中央軍委裝備發展部任何外國出口許可證，禁止其在美國司法管轄權範圍內開展交易，或利用美國金融系統賺取外匯，凍結其在美國的財產與利益。李尚福的制裁部分，還包含禁止其使用美國金融系統，凍結其任何資產與利益，也禁止對其發放美國簽證。
報導強調，這是美國第一次利用這部制裁法律懲罰俄羅斯軍事裝備的外國買家。一位匿名的美國國務院官員表示，此舉只是針對制裁莫斯科，而不是北京及其軍隊。「這些制裁的最終目標是俄羅斯。這部制裁法律不是要削弱任何國家的國防能力，而是俄羅斯要爲其惡意行爲付出的代價。」
資料顯示，中俄兩國是在2015年11月達成協議，簽署購買合計24架的蘇-35戰機，這項3年期的合約內容包含戰機、地面設備和配套發動機等，總價值約20億美元。而首批4架戰機已於2016年12月25日飛抵中國，首站降落在河北滄州，隨後過境湖北武漢。第二批10架蘇-35也已在2017年完成交付，俄方日前證實，最後剩餘的10架戰機確定會在2018年內抵達中國。
S-400系統則是在2014年簽訂出協議，2015年11月俄總統助理證實該項消息，2018則開始對中進行交付動作。S-400是俄羅斯最先進的現役防空導彈系統，可打擊不同高度、不同距離的彈道導彈、巡航導彈、戰機等多種類型目標，最遠射程超過400公里，適合在電子干擾環境下作戰，目前使用的國家包含沙烏地阿拉伯、土耳其、印度等。
▼俄羅斯S-400「凱旋」防空導彈系統。（圖／達志影像／美聯社）