美法矛盾 拜登抗中聯盟恐現破口
澳洲皇家海軍傳統動力潛艦西恩號(SSG-77)從雪梨歌劇院前經過。爲了抗衡中國,澳洲將與英國和美國合作建造核子動力潛艦。(摘自澳洲皇家海軍官網)
美國與英國聯手,協助澳洲打造潛艦,讓坎培拉丟棄與法國的400億美元(約1.1兆臺幣)潛艦訂單,導致華府和巴黎陷入空前的外交危機。有分析稱,這場危機不只在商業層面,還攸關彼此信任。縱使美方希望快快雨過天青,但這卻可能對美國與法國,甚至對美國與歐盟間的結盟關係,產生長久的傷害,同時也讓華府力圖促成的抗中聯合陣線,陷入充滿猜疑的境地。
法認爲 拜登川普一丘之貉
法國憤怒指控美、英、澳3國的新協議揹着它進行,並對這3個盟國用了前所未有的強烈措辭,說它們「粗暴冷酷」,「在背後捅刀」。巴黎17日更進一步召回駐美和駐澳洲大使,指責拜登像川普一樣,沒把法國當一回事。
法國外交人員說,他們得知AUKUS相關協議,是在美英澳15日公開宣佈前幾小時,由澳洲媒體披露。然而,澳洲總理莫里森堅稱,早在6月,他就向法國總統馬克洪表明,可能會廢棄與法國的潛艦協議。
無論如何,從法國觀點來看,美國的舉動違背了拜登政府自川普時代結束以來的承諾,那就是:迴歸多邊主義,並與夥伴及盟國,尤其是與歐洲,密切合作。
美法齟齬 北京輕鬆獲利
華府智庫「大西洋理事會」(Atlantic Council)歐洲中心主任哈達德(Benjamin Haddad)說,這令歐洲瞭解到,或許川普的部分政策並不是脫軌失常,而是意味着美國更深層地產生偏離歐洲的轉變。他指出,當拜登政府想要召集歐洲國家,共組跨大西洋聯合陣線,來反制北京之際,爲何不讓當地的歐盟主角加入?而英國智庫國際戰略研究所(IISS)法籍資深顧問海斯柏格(Francois Heisbourg)說,「中國一定是輕鬆獲利,得意極了。」
法國新聞臺(LCI)網站一篇評論指出,AUKUS戰略聯盟談了18個月,難以想像法國完全被矇在鼓裡,除非法國情報部門嚴重出包。從法國角度看,美澳是合謀背叛。但澳洲更在意的是中國。AUKUS聯盟不諱言,合作就是要在印太地區抗衡中國。北京在這個地區影響力無所不在,包括軍備競賽、軍事部署、接管香港、威脅臺灣與南海聲索。
無視法怒火 澳美只在乎中國
面對擁有核動力潛艦的中國,澳洲選擇打造同樣的潛艦,其毀約的真正原因不在於潛艦品質,而是在印太地區成立全球戰略聯盟,澳洲是最直接的受益者,爲此在軍備和指揮上必須有一致性。在澳洲看來,法國的怒火在中國擴張威脅下顯得不那麼重要。
至於視中國爲全球領導地位主要競爭對手的美國,目標之一就是成立新聯盟。大西洋理事會的哈達德曾說,「與中國競爭纔是優先要務,其餘不過是旁枝末節。」法國《回聲報》稱,「這件事最殘酷的一點,是看到歐洲的影響力衰退到這種程度。由於我們對中國的迂迴推託,促使美國拋下歐洲另結聯盟。」