美霸權優勢不再 拉長與中磨合期

政大國際事務研究院院長李明。（記者陳建瑜攝）

淡大戰略所所長李大中。（記者陳建瑜攝）

對於美國總統川普主政下的中美關係，政大國際事務學院院長李明23日表示，中美雙方不可能沒有衝突，磨合期可能相當長，但這不表示雙方無法解決檯面上的各種歧見；他認爲，川普的保護主義是在貿易上，但外交的孤立主義則要視情況，若東亞區域不穩，美國是不會放棄在東亞的商業利益或與日韓的盟約關係。

淡江大學戰略所所長李大中在「川普就職後的美中臺關係展望」座談會上指出，川普對於美國利益的界定與美國的國際地位，主要是抱持「斷裂式」與「片段式」的視角，就是去脈絡化與去歷史情境，「只論今朝、不問過往」，他對於歷史如何演進至現狀的過程，顯得興趣缺缺。

不過，李大中認爲，同盟體系維繫美國霸權，照理川普不可能任其傾倒，因此預料川普將無所不用其極，進一步施壓，迫使美國盟邦分擔更大的防務重任。

李大中指出，雖然川普首重內政與經濟，但受到外部因素制約，這主要是指美國綜合國力的下滑，以及美中之間實力的消長，尤其在亞太地區，面對中國大陸的進逼與挑戰，美國早已不是隨心所欲的霸權。

李明表示，北京認爲川普是美國國家至上主義與反全球化的化身，中美經貿關係因此並不樂觀，但川普在東亞安全議題上，仍須和中國進行合作及談判，因此，兩國在亞洲邊緣的衝突將不可想像。

對於美俄關係，李明指出，川普上臺後，會不會呼籲國際減輕對俄國制裁、以及如何看待俄國對歐盟的強硬態度，會不會爲歐盟說話，這些都是檢視美俄關係的指標。

他說，美俄關係的走向也會影響美國與歐盟之間互動；川普不但支持英國脫歐，也認爲歐盟對於締約國限制過多，甚至認爲歐盟走向崩潰是可能的事；倘若歐盟進一步弱化，北約的聚合力也勢必削弱，俄國介入的空間加大，美國在歐洲的影響力必然也限縮。