羅承宗/破壞監委提名審查程序 國民黨違反淨手原則

羅承宗南臺科大財法所教授所長

立法院臨時會本週審查監察院人事同意權案,詎料藍白合作,近日刻意上演霸佔議場、破壞設備戲碼,導致審查會空轉停擺。按立法院排定的行程表監院正副院長委員的3天審查會預計將於明日結束。

查立法院職權行使法第29條規定,立法院依憲法行使此次監委同意權時,不經討論,交付全院委員會審查,審查後提出院會以無記名投票表決,經超過全體立法委員2分之1之同意爲通過。在審查會持續空轉之際,有問題者在於:本週五可依原訂規劃行使同意權嗎?

對此疑義國民黨立委林奕華稱「沒有審查,就沒有同意權投票」,並宣稱若強行投票通過,可能被大法官宣告無效云云民衆黨立委也持類似觀點主張缺乏詢答程序將違反前揭立法院職權行使法規定。只是,若推敲近日審查會之所以空轉,其箇中癥結就是國民黨抗爭民衆黨的附和。倘若國民、民衆兩黨立委能稟持理性問政態度,審查會就不會淪爲空轉情況

法律界有個原則叫:淨手原則(clean-hands doctrine)。國民、民衆兩黨立委一方面刻意破壞程序、讓審查會無法順利進行在先,一方面卻又高喊程序正義、批評沒有順利進行審查會的同意權投票具有瑕疵,令人錯亂雙手如此這般骯髒,還想巴望法律正義?

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