陸債務達315兆元 地方債過半

大陸政府法定債務餘額達到70.77兆元人民幣，其中地方政府法定債務餘額爲40.74兆，地方債務規模高於中央債務。（新華社）

大陸國務院近日在第十四屆全國人大常務委員會第十一次會議上發佈《國務院關於2023年度政府債務管理情況的報告》，統計至2023年底，全大陸的政府法定債務餘額達到70.77兆元（人民幣，下同，約臺幣315兆）。其中國債餘額約30.03兆元，地方政府法定債務餘額爲40.74兆元，顯見地方債務規模仍高於中央債務。

以2023年底債務規模換算大陸的政府法定負債率（政府債務餘額與GDP之比）爲56.1％。雖然負債率高於臺灣同期的28.3％，但仍遠低於美、日等發達國家。據國際貨幣基金（IMF）數據指出，截至2023年底，美國和日本的政府債務佔GDP比重分別爲123％、255％。

此次的政府債務管理情況報告是由大陸財政部長藍佛安進行說明。全篇《報告》近4000字，由政府債務基本情況、管理工作情況、下一步工作安排3大部分組成。

據第一財經引述中央財經大學教授溫來成表示，這是大陸國務院首次向全國人大常委會作政府債務管理情況報告。成爲一項常態化制度後，未來各級政府都要向各級人大報告債務管理，可加強人大對政府債務的監督，推動債務管理規範化、法制化。

該《報告》指出，爲落實中央加強政府債務管理而明確規定5大工作重點，包括透過科學確定政府債務規模和結構、深化國債管理改革、加強和完善地方政府債券管理、完善地方政府債務全鏈條，以及全流程監管及積極配合人大監督相關工作等。

財達證券副總經理胡恆鬆認爲，目前大陸政府債務率整體處於低位，還有一定的提升空間，可充分發揮國債、地方政府債對經濟的帶動作用。但仍需要全面把控、確定國債和地方債發行規模和發行安排，這涉及對宏觀經濟、財政收入、債務償還能力與未來經濟發展需要的綜合考量。