陸經WTO通知我方 學者：將問題檯面化

政大金融系教授殷乃平表示，大陸罕見透過WTO通知我方啓動貿易壁壘調查，無疑是把問題浮上國際臺面。（新華社）

大陸啓動對臺貿易壁壘調查，經濟部昨表示，確認公告同日（12）的晚間，大陸駐WTO代表團就已通知我WTO代表團，雖然過往大陸祭出反傾銷稅也曾通知我WTO代表團，但他們一向不希望爭端「國際化」，爲何此次貿調如此，動機很難判斷。但學者直指這代表大陸要把貿易壁壘問題國際臺面化，恐怕「這次要玩很久」。

經濟部說，既然大陸已照程序知會我們，接下來就要開始準備雙邊磋商事宜。我方將由行政院經貿辦公室（OTN）作爲主責單位，統籌各部會一起應對，經濟部、農委會會各自進行產業衝擊評估。

對於陸方在WTO當地通知，政大金融系教授殷乃平直言：「經濟部長王美花現在要頭痛了」，大陸罕見透過WTO通知我方，無疑是把貿易壁壘問題浮上國際臺面，以前只是打打「嘴仗」（向我方抗議），現在是以實際行動向WTO申訴，恐怕「這次要玩很久」。王美花不只要一項一項與陸方談判，還要思考如何讓WTO接受臺灣「過去兩岸貿易不合理的行爲」。

殷乃平解釋，WTO貿易是秉持自由、互惠、公平原則，過去大陸官方可以裝作沒看到，現在兩岸關係惡化，過去不對等的往來全成問題了；以前這些問題可以透過ECFA來討論，但現在ECFA過期，又少了溝通管道。

但這種說法經濟部顯然不認同，該部說「貿易壁壘」不能單方說了算，雙方得談。因爲我們雖然有2455項商品管制大陸進口，但對於我方沒有生產的，或不影響國內產業的，禁止項目中也另有「專案開放」與「短期進口」覈准管道，前者像是機械業就有部分設備專案允許來臺。官員說，如此能不能構成貿易障礙很有問題，我們會表達意見。

經濟部說，像是農產品、紡織品，我方如開放衝擊如何，就是該部與農委會要做的產業衝擊評估。官員強調，農產品進口在每個國家都超級敏感，我國紡織品則很多中小企業，從紗布到成品都在國內做，真的開放大陸低價成衣來臺，很多人會失業。對此殷乃平表示，紡織業者心聲反映現實，但這理由不能說服WTO，仍得在貿易原則下，給個精確的回覆。

我國出口大陸佔總出口值37％，殷乃平建議政府針對這些項目全盤檢討、提早因應。