隴南市充分發揮住房公積金保障作用，譜寫新時代增進民生福祉新篇章

隴南市充分發揮住房公積金保障作用

譜寫新時代增進民生福祉新篇章

民生連着民心，民生凝聚人心。黨的二十大報告關於增進民生福祉、提高人民生活品質重大決策部署，爲新時代住房公積金工作指明瞭方向。近年來，隴南市住房公積金管理中心以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，緊緊圍繞隴南市經濟社會發展大局，積極踐行以人民爲中心的發展思想，堅持“房住不炒”定位，充分發揮住房公積金保民生、穩市場、促發展的作用，突出“擴歸集、保提取、穩貸款、優服務、防風險”五項重點，實現住房公積金惠及羣體逐步擴大，資金總量持續增長，住房保障能力穩步增強，服務效能顯著提升，制度紅利不斷釋放，逐步建立起了“市場+保障”住房保障體系，住房公積金在住房保障領域“穩壓器”“壓艙石”作用日益凸顯，羣衆的獲得感、幸福感和安全感大幅提高。截至目前，隴南市共有住房公積金繳存單位3316家、繳存人員12.2萬人、繳存總額170.93億元、提取總額82.87億元，累計發放貸款124.44億元，助力4.47萬個家庭圓夢安居，爲改善居民住房條件、促進隴南市房地產市場穩健發展和經濟社會高質量發展做出了應有的貢獻。

一、下好發展“先手棋”，站位全局謀發展

隴南市委、市政府對住房公積金管理工作高度重視，將住房公積金工作放在隴南市發展大局來謀劃部署。在隴南市打造“三城五地”和推進“十大行動”中，充分發揮住房公積金的政策優勢和保障潛力，市委、市政府主要領導對做好住房公積金管理工作專門做出批示，市政府工作報告中對住房公積金管理工作提出明確要求，並將住房公積金政策落實納入增進民生福祉行動中，出臺了《隴南市2024年擴大住房公積金覆蓋面工作方案》。在“隴南市第二屆房交會暨惠民生商品房促銷讓利月”活動中，隴南市住房公積金管理中心作爲承辦單位之一，主動擔當，積極作爲，整合政策資源，激發政策活力，把大好政策優勢轉化成發展動力，推出了住房公積金十項惠民便民措施，宣傳推廣住房公積金惠民政策。“房交會”以來，使用住房公積金提取和貸款購房2018套，佔隴南市總購房5314套的37.98%，有效助推了隴南市商品房銷售，保障了廣大羣衆購房資金需求。在省住建廳與隴南市政府簽訂的《高質量發展合作框架協議》中，納入3項住房公積金重點工作，全力增進民生福祉，助力隴南市經濟社會高質量發展；4月初，隴南市人民政府與廣元市人民政府簽訂了《深化經濟社會發展合作協議》，在加強社會事業領域合作方面，積極探索開展兩地公積金互認互通，爲甘陝川住房公積金區域一體化合作探索新路子。

二、擴大制度“覆蓋面”，釋放紅利助安居

今年，隴南市住房公積金管理中心積極融入共同富裕發展大局，在調查研究、分析研判的基礎上，將住房公積金政策向需求大、有潛力的靈活就業人員拓展，積極開展靈活就業人員繳存使用住房公積金，優化民營企業及職工繳存使用住房公積金政策。以靈活就業人員自願繳存、自由退出等更爲靈便的方式，積極推進靈活就業人員參加住房公積金制度，市政府在財政十分困難的情況下，爲靈活就業人員繳存住房公積金按月繳存額的3%補貼，構建起了“個人繳、政府補、購房用、得實惠”靈活就業人員住房保障體系，提升了住房公積金制度普惠性保障水平。與此同時，探索“政企銀+行業協會”合作爲民新模式，轉變“在家坐等業務上門”爲“走出去送政策上門”，積極開展“入百社、訪千企、進萬家、到園區”活動，重點對民營企業、靈活就業人員、未全員繳存的用人單位等羣體進行宣傳服務，讓廣大羣衆知道住房公積金“是什麼”“如何繳”“怎樣用”，營造願繳、想繳、能繳的氛圍。2023年新增繳存人員6065人，歸集繳存額21.63億元，人數和金額同比分別增長18.9%、13.54%。2024年1至5月，隴南市新增繳存人數2741人（其中靈活就業人員424人），新增繳存額8.94億元，人數和金額同比分別增長24.7%、7.35 %，制度覆蓋面不斷擴大。

三、打好政策“組合拳”，民生工程惠萬家

住房公積金是保障廣大繳存者的購房貯金，取之於民，惠之於民。爲讓更多繳存職工享受住房公積金帶來的紅利和便利，滿足羣衆的住房消費需求，隴南市住房公積金管理中心在出臺“十項惠民措施”的基礎上，2024年又出臺了三項惠民新舉措，進一步豐富住房公積金政策工具箱，將隴南市住房公積金最高貸款額度統一提高至60萬元，將民營企業職工申請住房公積金貸款跟行政事業單位、國有企業職工同等對待，將多子女家庭住房公積金貸款最高額度上浮20%、租房提取額度同步提高。嚴格落實“認本地房、認全國貸”的要求，支持繳存人首套及改善性二套住房貸款需求，通過“商轉公”“組合貸”等一系列措施減輕繳存人購房、還貸壓力。這些政策組裝配套、調整優化，使更多的繳存職工通過住房公積金改善住房條件，爲加快隴南地區城鎮住房建設、建立健全住房保障制度、促進房地產市場平穩健康發展等方面發揮了重要作用。2023年住房公積金提取18.76萬人次17.17億元、人數和金額同比分別增長42.12%、14.09%；發放貸款2794筆12.1億元、人數和金額同比分別增長26.77%、26.83%。2024年1至5月，隴南市共提取住房公積金6.75億元，發放貸款1088筆4.67億元，個貸率爲66.87%、各項業務指標呈現出穩中有進、穩中向好的發展態勢。

四、數字賦能“加速度”，業務辦理更便捷

爲進一步提升政務服務能力和水平，隴南市住房公積金管理中心堅持降門檻、壓材料、減環節、優服務，以數字化建設爲突破口，提高辦事效率和服務質量，爲廣大職工提供更加高效便捷的辦事體驗。加大數字公積金建設，實施了住房公積金機房遷移上雲項目、住房公積金“貸款申請－審批不見面數字操作系統”項目，加強系統對接和數據共享，實現了“一網通辦”，全面推廣網上辦、掌上辦，繳存人可通過微信公衆號、手機公積金和甘快辦APP等多種途徑，7*24小時在線辦理公積金所有業務，全程網辦率達到100%。充分運用國家監管服務平臺、省級一體化平臺辦理跨省市異地住房公積金業務，實現了“亮碼可辦”。加強同不動產、民政、市場監管等部門的房產、婚姻、企業信息共享工作，讓羣衆辦事從以前“排隊等候、往返跑動”轉變爲“指尖辦、網上辦、就近辦、一次辦”。應用電子簽章、視頻面籤、OCR識別、語音合成及識別等技術，推出“貸款申請－審批不見面數字操作系統”，以跨部門協同、數字化賦能、零跑腿辦理全力推進住房公積金領域數字化轉型。截至目前，隴南市累計住房公積金線上辦件量189.7萬條，佔隴南市線上辦理全量299.1萬條的63.42%。當前，每月住房公積金辦件量平均12萬餘件，佔隴南市政務服務總辦件量的75%以上，在市直部門中排名第一，爲隴南市數字政府高質量發展提供了有力支撐。同時，住房公積金貸款業務通過不見面申請審批系統線上辦理，開啓了住房公積金業務辦理智能化、服務羣衆便利化、辦事體驗多樣化的新模式。

五、落實管控“硬措施”，資金安全有保障

堅持把風險防控作爲保障住房公積金管理工作高質量發展的重中之重，堅守住房公積金運行安全底線，把好資金入口關和出口關，加強公積金流動性管理，合理佈局存款結構，防控流動性風險。聚焦“零增長”目標，嚴格落實“貸前嚴審、貸中規範、貸後跟蹤”責任，形成前臺受理初審、後臺重點複覈、稽覈事後審查的三道業務風險防線，由貸款逾期治理轉向貸款全過程風險防範，強化法律手段運用，實現貸款逾期率和貸款逾期金額“雙降”。同時，爲進一步規範隴南市住房公積金管理服務，客觀評估發展績效、管理規範化、數字化發展、風險防控、服務能力和年度工作，對涉及的6個方面33項內容開展了全面體檢評估，診斷業務運行和管理中的突出問題，研究制定整改措施，積極有序推進整改。不斷深化提升內控制度建設，強化精細化管理水平，排查現行業務政策及內部機制122個風險點，制定了133條防控措施，形成了《隴南市住房公積金管理中心內部業務風險防控責任清單》，爲隴南市住房公積金高質量發展提供了有力支撐。

六、推進服務“規範化”，提升效能樹品牌

以創建“五型機關”爲抓手，開展“崗位大練兵、技能大比武”活動，不斷強化服務意識、提升政策水平、錘鍊業務技能、提高工作質效、塑造良好形象。持續健全住房公積金標準化服務體系，推出精準化、人性化的服務舉措，推進窗口服務工作精細化和規範化，開展政策宣傳解讀，爲單位和職工提供精準化、個性化指導服務。不斷提高經辦網點服務規範化水平，制訂統一標準、標識，爲辦事羣衆提供標準化服務，線上高頻業務辦理“零資料、零審批、零跑路”，真正做到讓“數據多跑路，羣衆少跑腿”。持續開展業務辦理回訪調查，廣泛徵集意見建議，有效防範杜絕公積金業務辦理中違規違紀、慢作爲、“吃拿卡要”等問題的發生。充分發揮縣區管理部“好差評”評價系統、12329公積金熱線，12345熱線和政務服務“好差評”辦件評價系統作用，辦事效率和服務質量大幅提升，目前，差評整改、投訴建議、熱線工單按期辦結率均爲100%，熱線回訪滿意度100%。通過“小窗口”服務“大民生”、展示“新作爲”，辦好人民滿意的公積金，切實爲隴南市住房公積金繳存職工和單位提供更加優質高效的服務，奮力譜寫中國式現代化隴南住房公積金實踐新篇章，爲加快建設高質量發展新隴南貢獻公積金力量。

（來源：隴南市人民政府網站）