留財引資 彭金隆：現在時機對了

金管會主委彭金隆，常替企業解決難題，被稱爲保險業的智囊王、點子王，也是市場視爲對金融業「最友善」的主委。（鄧博仁攝）

行政院近期推動「兆元投資計劃」及「亞洲資產管理中心」政策，金管會主委彭金隆接受《中國時報》專訪表示，不論是從保險業財務需求、避險成本、臺股指數或國際能見度方面來看，都是好時機。他提出「留財爲主、引資爲輔」方針，如公共建設證券化，降低政府籌資、舉債壓力；推動證交所雙掛牌、金融特區等策略。

彭金隆表示，過去一段時間，臺灣利率太低，保險業爲了保持獲利而將資金外移，不過隨着避險成本墊高，利差幾乎被成本啃得差不多了，資金外移獲利已經不如以往，加上將接軌新一代清償能力制度（ICS）對資本要求、幣別不匹配的保單資本計提壓力大，因此保險業所賣的臺幣保單就會希望投資在臺幣資產上。今年上半年臺灣保險公司資產即增加了1.3兆元。

近期財經內閣積極推動引資回臺政策，行政院的兆元投資計劃由國發會主導，國發會主委劉鏡清有別於過去的做法，先找保險公司承諾可投資資金、國發會藉由平臺來提供案源。彭金隆指出，案源上除過去的促參、BOT，未來可以有許多觀念引入，如有穩定現金流的公共建設證券化。他舉例指出，像是電廠、高速公路等都會產生穩定現金流，可包裝成投資標的，政府就會有一筆收入再轉投資其他公共建設，免再籌措財源或一直舉債。

立法院正在修正《投信投顧法》，公建證券化就有法源依據，彭金隆表示，期望下會期三讀通過後，現有的光電廠等就可規畫，很快就有產品推出。而壽險業可投資專案與公共建設金額上限爲3.2兆元，目前只投資約1000億元，顯示保險業還有相當的投資空間。

擘畫臺灣成爲亞洲資產管理中心上，彭金隆表示，未來不同等級投資人，可買不同的金融產品，例如一般投資人可能就買股票；但專業投資人可承受較高的風險、賺取更高的報酬，可投資如私募股權基金（PEfund）等。

策略上，可強化國內私人銀行，目前38家國銀已開放12家銀行可以辦理高資產理財業務，未來繼續增加家數或擴大業務。另外，證交所與櫃買中心研擬增加上市櫃公司的籌碼，與其他國際交易所合作「雙掛牌」，據知證交所證擬與東證所接洽互掛。

彭金隆指出，創投公司、金融機構可以發掘更多可投資公司、金融商品成爲國際可投資標的，在OBU（國際金融業務分行）、OIU（國際保險分公司）銷售產品，並且與沙盒實驗結合，形成「金融特區」。「金融特區」可以是虛擬也可線下，概念如高雄自貿港區、過去的加工出口區，「境內國外」概念，規畫一個空間，讓國際投資者在不影響到臺幣匯率前提下自由地在臺灣理財。

彭金隆強調，亞洲資產管理中心不是模仿新加坡，而是以「留財爲主、引資爲輔」，有錢人只要願意保留一部分財富在臺灣就可以了，只要臺灣留住自己的財，就可以吸引外國部分資金在臺灣投資，如此就能做很多事情。

外界質疑，「亞洲資產管理中心」一直是臺灣的目標，卻從未實現。彭金隆自信地表示，「過去做不到、不代表未來做不到，臺灣很有潛力，過去大家也沒想過臺股可上24000點、70兆元的市值，國際能見度前所未有，金融市場也很期望有一個新的號召，讓業者可以成長，而現在時機對了，何不試試呢？」