零派遣政策 機關換湯不換藥
政府喊出2年內達成零派遣,行政院所屬機關勞務承攬人數卻增加,外界批評根本是換湯不換藥。(本報資料照片)
政府2年零派遣目標已過,統計行政院所屬機關派遣人數雖然從2018年第二季的7595人下降爲今年第二季的204人。但與此同時,勞務承攬卻從4萬2079人成長至4萬7938人、增加5839人,外界批評根本是換湯不換藥。其中又以交通部增加1287人最多、農委會增加987人次之。
副總統賴清德在2018年7月擔任行政院長時,喊出要在2年內達成零派遣。根據統計發現,「零派遣」政策至今年第二季止,農委會仍聘用184名派遣人員最多、衛福部仍聘用20名派遣人員次之、國史館以11人再次之,而各級法院及司法院分別仍有2人、1人,其他中央機關派遣人員均爲0;勞務承攬運用最多則爲交通部達1萬1199人,經濟部及退輔會則分別有7833人及7188人分居二、三名。
交通部增1287人 承攬最多
立委蔣萬安審查勞動部預算時,要求勞動部應針對各政府部門「派遣歸零」現況做詳細調查,瞭解原政府機關的派遣勞工,其勞動權益是否受到保障,並應針對是否有原本是派遣,後來業務卻外包爲承攬的個案進行了解。
勞動部勞動關係司副司長黃琦雅指出,承攬與派遣關鍵在於指揮監督權,如許多單位的清潔工作,則是明顯的承攬樣態,事業單位只要求潔淨與否、事後驗收等,不會在意承攬的業者如何實施,事前、事中不具有指揮監督權;派遣則是事業單位要求人力與原本的團隊一起工作,事業單位對該名人力仍有指揮監督、考覈等權利。
農委會稱 明年會全數歸零
目前農委會仍聘用184名派遣人員最多,農委會人事室官員表示,派遣人力較多主要是因爲契約仍未到期,而派遣契約預訂今年年底到期,「明年會全數歸零」。
承攬人力增加最多的交通部則表示,原派遣人力由所屬機關視業務需求,將部分人力改爲臨時人員,由所屬僱用、部分人員則改爲承攬人力,委外辦理,增加人數較多者爲觀光局、臺鐵局、公路總局以及高速公路局,今年將會達成零派遣。