雷霆執法繼續！上交所5年內不受理思爾芯IPO，今年已有198個IPO項目撤單

6月11日，上交所對上海思爾芯技術股份有限公司（以下簡稱思爾芯）予以5年內不接受發行人提交的發行上市申請文件的紀律處分。

這是註冊制實施以來，交易所開出的首單對IPO發行人處以5年內不接受申請文件的紀律處分。

思爾芯欺詐發行一案系新《證券法》實施以來，發行人在提交申報材料後、未獲註冊前，證監會查辦的首例欺詐發行案件。今年2月，該公司及相關責任人被證監會處以1650萬元罰款。

經上交所查明，思爾芯在公告的證券發行文件中編造重大虛假內容。2020年虛增營業收入合計1536.72萬元，佔當年度營業收入的11.55%；虛增利潤總額合計1246.17萬元，佔當年度利潤總額的118.48%。

在虛增手法上，上交所查明，思爾芯主要通過虛構銷售交易、提前確認收入虛增營業收入，通過少計提利息費用虛增利潤。

2021年8月，上交所受理了思爾芯首次公開發行股票並在科創板上市申請。因思爾芯撤回發行上市申請，上交所於2022年7月27日決定終止審覈。思爾芯的保薦券商爲中金公司，會計師事務所爲立信會計師事務所，律所爲上海市通力律師事務所。

證監會今年5月在2023年執法情況綜述中指出，堅持“申報即擔責”。證監會強調，對於涉嫌存在重大違法違規行爲的發行人和中介機構、即使撤回發行上市申請，堅持一查到底，杜絕“帶病申報”、“病從口入”，從源頭上提高上市公司質量。

Wind數據顯示，2024年以來，已有198個IPO項目爲主動撤回而被交易所終止。上述項目中，中信證券擔任保薦券商的項目共計20家、中金公司16家、海通證券15家、中信建投13家、華泰聯合證券10家、民生證券8家、東方證券6家。

今年4月，深滬交易所對《股票發行上市審覈規則》修訂完善，嚴把IPO“入口關”，從源頭提高上市公司質量，進一步壓緊壓實各方責任。深滬交易所明確了申報間隔期要求：將存在累計兩次不予受理情形的保薦人申報間隔期由3個月延長至6個月，新增現場檢查、督導情形下主動撤回情形的申報間隔期爲6個月。

當前，券商投行業務監管趨嚴，監管持續壓實中介機構責任。

Wind數據顯示，今年年內，監管層對證券公司開出的罰單多達87張，因存在各類違規行爲而被監管開出罰單的相關保代等責任人共計153名。

具體到投行業務，僅5月以來，就有海通證券、中信證券、東莞證券、國信證券、華泰聯合證券因投行業務違規問題收罰單。