賴總統推防衛韌性 12月兵推、明年銜接漢光演習前導演練

「全社會防衛韌性委員會」首次會議26日結束,賴總統指出,透過5大主軸,來訂定行動方案,分別是「民力訓練暨運用」、「戰略物資盤整暨維生配送」、「能源及關鍵基礎設施維運」、「社福醫療及避難設施整備」,以及「資通、運輸及金融網絡安全」,推動工作需要獲得全國人民共識,以及足夠的支持。

總統府發言人郭雅慧會後轉述賴總統裁示,「全社會防衛韌性」的概念,是臺灣因應國際情勢變化,參考國際夥伴的建議與經驗,並依據臺灣自身的社會脈絡,來提出全方位應對安全威脅、守護民主自由生活的重大指導方針,透過五大主軸,來訂定行動方案,分別是「民力訓練暨運用」、「戰略物資盤整暨維生配送」、「能源及關鍵基礎設施維運」、「社福醫療及避難設施整備」,以及「資通、運輸及金融網絡安全」。

賴總統說,這五大主軸,也是重點工作,讓國家面臨災難或緊急狀況時,整個社會可以持續運作。因此,政府部門對於這些工作,必須用更開放的態度、引進民間人才資源,結合政府和民間的力量,才能共同因應極端情境下的挑戰,確保國人生命財產安全。

這是相當龐大的任務,在全社會動起來前,政府各部會自己一定要先動起來,要有責任感。因此,要請副總統蕭美琴、秘書長潘孟安各領小組來進行討論,國安會秘書長吳釗燮帶領國安會,行政院政委季連成、內政部長劉世芳持續協調各部會,落實「全社會防衛韌性」的目標與精神。但也要提醒,「全社會防衛韌性」工作的推動,需要獲得全國人民共識,以及足夠的支持。政府除了要重新審視因應災變的工作,也必須積極說明政策、進行溝通,讓民衆獲得正確的資訊,願意自發地協助政策的推展。

賴總統說,「同時也要感謝在場的宗教團體和民間社團,在防災、減災、以及相關訓練,投入非常多的努力與貢獻。政府會高度重視和參考第一線的寶貴經驗,來持續改善政策規畫。臺灣一直面對許多的挑戰,政府有決心投注更多的心力應對,也有信心讓國人的安全,獲得更多的保障。我們也要更有企圖心,跟所有國人,一起打造『韌性臺灣、民主永續』,讓臺灣更安全,成爲世界的堅實力量」。

另外,總統府副秘書長張惇涵轉述賴總統所提結論。賴總統表示,過去8年,政府已經着手啓動盤點臺灣韌性資源的工作。未來更要將「全社會防衛韌性」落實到全國,讓所有國人都能夠了解、認同並參與建設臺灣,成爲更具韌性,更能抵禦天災、各種風險的國家。

總統府的三個委員會,都已經開過第一次的啓始會議,也凝聚出3個委員會的初步目標。在「國家氣候變遷對策委員會」上,我們有共識,要持續推動能源轉型,加強臺灣因應極端氣候風險的調適機制,讓國家永續發展;接下來,我們將就臺灣2032年減碳的新目標,凝聚共識、尋求解方,落實執行。

在「健康臺灣推動委員會」,我們設定的總目標是,在未來8年內,國人平均餘命,可以從79歲提升到82歲,不健康年數佔平均餘命的比率,從10%降至8%;同時,兒童死亡率從千分之5.3,降低到千分之4以下。並且,要提早啓動「長照3.0」,落實醫療平權,讓人民健康、讓國家更強、讓世界擁抱臺灣。今天會議也設立了總目標,在國家面臨災難或緊急狀況時,要能夠做到「維持政府運作」、「維持社會民生核心功能持續運作」,以及「必要時支援軍事行動」。

賴總統強調,凡是觸及社會與民衆,都是「全社會防衛韌性」的範圍。「全社會防衛韌性委員會」,是「行動的委員會」,要落實在基層、紮根在鄰里,務必要走向地方,進行無劇本、小規模的各項演練,不要怕麻煩,也不能夠怕挫折與檢討。未來,在哪裡演練,我們就到那個縣市去,並邀請縣市政府等地方單位參與,要打造跨黨派、跨世代、跨領域的「全社會防衛韌性」。

現在階段性目標是,今年12月的第2次會議,進行桌上兵推;明年3月的第3次會議,將舉行一次以上的地方小規模演練;明年6月的第4次會議,將會銜接漢光演習,進行前導演練。工作雖然繁重,但一定要扛起重擔,逐步落實各項規劃,讓臺灣社會更強韌。

賴總統說,今天第一次會議,要感謝國安會的報告案,也比照先前「國家氣候變遷對策委員會」、「健康臺灣推動委員會」的運作模式,先向行政院卓榮泰院長報告,再交付委員會討論。