經濟束手無策 如何保臺

(圖/中新社)

今年8月17日中國大陸商務部表示,自4月12日啓動對臺灣貿易壁壘調查後,涉及產品達2509項,認爲臺灣對大陸的貿易限制措施違反世貿規定。此舉一出,諸多評論認爲兩岸2010年簽訂的《海峽兩岸經濟合作框架協定》(ECFA)給予臺灣產品的關稅優惠,將面臨中止或部分中止。

今年國慶日的前一天,中國大陸商務部宣佈將對臺灣的貿易壁壘調查延長3個月,至明年1月12日,即總統大選的前一天。陸委會指陸方的貿易壁壘調查明顯出於政治動機,意圖將貿易措施政治化、干預臺灣民主運作。

中國大陸的貿易壁壘調查有政治意圖當然無庸置疑,預見中國大陸遲早會以貿易懲罰臺灣應該不太困難。至於大陸把貿易壁壘調查延至臺灣大選前一天,是會讓臺灣人民因想維持經濟穩定而拒投民進黨,還是會激起臺灣人民的憤怒而團結投給「抗中」的民進黨,其實都有可能。

當年馬政府與大陸簽訂ECFA,爭取到大陸單方面讓利的果實。當時在野的民進黨稱ECFA爲「糖衣毒藥」、中共統戰的手段,並聲言要發動廢除ECFA的公投。可是,自2016年蔡英文兩度當選總統至今,廢除ECFA的公投故然不了了之,連佔國會多數的民進黨立委們對此亦絕口不提。民進黨執政以來,對大陸的貿易依賴比國民黨時期不跌反升。近年,陸委會更表示不希望大陸廢除ECFA。

爲何執政後的民進黨會發夾彎、沒有兌現推倒重來的承諾,反成爲馬政府政策的擁護者?原因是民進黨政府知道ECFA對臺灣經濟有重要貢獻,廢除亦會對臺灣經濟有巨大打擊。

唯有減低對大陸的貿易依賴,纔有可能在廢除ECFA時對臺灣經濟傷害減至最低。但是,民進黨政府有朝這個方向走嗎?有論者認爲「新南向政策」正是如此,只是其成效實在慘不忍睹。

形勢既已如此,民進黨在兩岸和平上也沒有盡責,卻又沒有降低對大陸貿易依賴,以致今日大陸可能中止ECFA時無計可施。

一旦大陸啓動報復性關稅,臺灣將直接損失三百億到五百億美元,如果大陸中止ECFA,後果更加不堪設想。這可謂是民進黨「抗中無能,保臺不力」。

要避免經濟災難,亟需一個有能力維持兩岸和平的政府。明年大選,是要一個擅長騙票的草包政黨,還是一個有能力處理兩岸危機、保護國家經濟安全的務實政黨,將是我國存亡的關鍵所在。(作者爲國立政治大學歷史學系學生,輔修外交學系)