金融“五篇大文章”迎統一規範

爲貫徹落實中央金融工作會議精神，支持做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，近日，中國人民銀行會同金融監管總局、中國證監會、國家外匯局聯合印發《金融“五篇大文章”總體統計制度（試行）》（以下簡稱《制度》）。

圍繞做好金融“五篇大文章”，此前國務院辦公廳印發《關於做好金融“五篇大文章”的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），“建立健全金融‘五篇大文章’統計制度”被列爲重點任務之一。本次《制度》正是對相關工作的落實和細化。

做好金融“五篇大文章”是金融服務實體經濟高質量發展的重要着力點，也是深化金融供給側結構性改革的關鍵，需要高質量的統計數據支撐。

穩步推進制度建設

一直以來，對國民經濟重點領域及薄弱環節金融支持情況的統計，都是金融業綜合統計的重要任務之一。

在《制度》出爐之前，相關工作也在持續推進。《金融時報》記者梳理可知，近幾年，中國人民銀行組織金融機構開展了綠色、普惠小微、涉農、製造業等領域貸款的專項統計，爲金融服務實體經濟提供了重要信息支撐。中央金融工作會議提出要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”之後，中國人民銀行在以往工作的基礎上，開始建立更加系統、完善的統計體系，並會同相關金融管理部門推動統計標準的細化和統一。

記者瞭解到，爲了對金融機構的具體執行進行安排和部署，保證統計數據按計劃採集和生產，中國人民銀行還配套建立或修訂了相關細分領域的統計要求，與總體統計制度一起構成金融“五篇大文章”1+N統計制度體系，同時全力做好落地實施的技術準備。

“中國人民銀行會同有關部門建立覆蓋全面、標準統一的金融‘五篇大文章’統計，既有利於提高基礎數據質量，便於各方高效利用，爲輔助宏觀調控和科學決策，以及科學設計和精準實施各類政策工具提供有力支撐；又有利於更好支持相關領域考覈評價，引導金融機構精準發力，持續用力，優化資金供給結構，切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務。”有業內人士如是評價。

推動口徑和標準一致

“總體統計制度是金融‘五篇大文章’統計工作的標準和總綱。”有業內人士如是評價本次《制度》的意義。可以看到，《制度》重點對金融“五篇大文章”領域的統計對象及範圍、統計指標及口徑、統計認定標準、數據採集、共享及發佈、部門分工等作出統一規定。“《制度》堅持目標導向、問題導向，將以往各領域分散的統計整合成有機整體，推動解決當前重點領域統計實踐中存在的統計口徑不一致、部分標準不清晰的問題，實現數據充分共享、高效使用。”該業內人士評價。