【解局】關於“後阿薩德時代”，有這幾個問題值得了解

來源：環球時報-環球網

【環球時報-環球網報道 記者 白雲怡 趙覺珵 劉欣】過去十幾天來，敘利亞國內局勢發生快速而劇烈的變化。當地時間12月8日，敘利亞反對派武裝進入首都大馬士革，並在電視講話中稱已“推翻阿薩德政府”。俄羅斯外交部同日發表聲明說，巴沙爾·阿薩德決定辭去敘總統職務並離開敘利亞。另據俄羅斯媒體8日晚報道，阿薩德及其家人已經抵達俄羅斯。

敘利亞阿薩德政府的倒臺震動全球，已成爲2024年最重要的地緣政治事件之一。在“後阿薩德時代”，將有哪幾支政治和軍事力量可以決定敘利亞的未來？敘利亞將走向“包容性的聯合政府”還是“多個權力中心並存”，又抑或是“內戰2.0”？在敘利亞“變天”後，俄羅斯、美國、土耳其、伊朗等國家的相關利益將受到怎樣影響，其影響力是“消”是“長”？《環球時報》記者9日採訪多名中東事務分析人士，解讀“後阿薩德時代”的敘利亞局勢與地區前景。

敘利亞現在有哪幾股政治和軍事力量？

上海外國語大學中東研究所教授丁隆9日對《環球時報》記者表示，當前敘利亞存在四股主要力量，且各自都有其“大本營”，這意味着敘利亞接下來有在事實上分裂的可能。

他介紹稱，一是此次攻入首都大馬士革的、以 “沙姆解放組織”（HTS）爲主的力量，他們此前已成立所謂“敘利亞救贖政府”，實控並管理敘利亞西部的伊德利卜地區，此次更獲得更多領土與人口，並接管阿薩德政府軍的勢力範圍。二是“敘利亞國民軍”，這是一股土耳其扶持的世俗化力量，他們主要在敘利亞西北部和敘利亞-土耳其邊境地區活動；三是庫爾德武裝力量，他們活躍在敘利亞的東北部；四是阿薩德所屬的阿拉維派，他們的“大本營”在敘利亞沿海的拉塔基亞地區。

“沙姆解放組織”是此次推翻阿薩德政府的主要力量。據美國《紐約時報》介紹，該組織在敘利亞內戰初期由“聖戰分子”組建，當時名爲“努斯拉陣線”。該組織最初與極端組織“伊斯蘭國”有聯繫，後來又與“基地”組織有聯繫。但到2016年年中，“努斯拉陣線”試圖擺脫極端主義根源，與其他幾個派別聯合成立了“沙姆解放組織”。目前，“沙姆解放組織”被聯合國、美國、俄羅斯、土耳其等認定爲恐怖組織。

活躍在敘土邊境的“敘利亞國民軍”也參與了近期的軍事行動。據“中東之眼”網站稱，敘利亞國民軍於 2017 年在阿勒頗省北部成立，整合了40多個不同的武裝團體，擁有一支人數預計在3萬至8萬人的武裝力量，但在組織上較爲鬆散。據報道，敘利亞國民軍被普遍認爲受到土耳其的支持，從後者獲得了武器裝備與訓練，並且曾參與土耳其在敘利亞北部邊境的軍事行動。

另一股不能忽視的力量是庫爾德武裝，主要以“敘利亞民主力量”爲名進行活動，敘重要城市拉卡就處於其控制區內。《紐約時報》稱，庫爾德武裝力量是美國在敘利亞打擊“伊斯蘭國”的主要當地合作伙伴。據美媒報道，美國目前部署約900名士兵在敘利亞，其中大部分駐紮在該國東北部。而由於國內存在的庫爾德問題，土耳其曾多次對敘利亞境內的庫爾德武裝進行打擊。

丁隆對《環球時報》記者認爲，除阿拉維派大概率作爲政治力量走向衰落和邊緣化外，其他三股力量不排除會在敘利亞形成幾個權力中心。“敘利亞本身就是一個多族裔的國家，民族、宗派的構成也很複雜，並且有着被殖民歷史，這些因素都增大了分裂的可能性。”

站在十字路口：“包容性新政府”還是“內戰2.0”？

隨着阿薩德政府的終結，敘利亞的主要政治力量能夠建立一個包容性的政治體系，還是會因權力真空的形成而走向更加激烈的內戰，是外界關注的重點。據媒體報道，敘利亞總理穆罕默德·加齊·賈拉利8日發佈視頻表示，他將留在該國，敘利亞機構“屬於所有敘利亞人”，他表達了對權力過渡的支持。

“這個國家可以成爲一個正常國家，一個與鄰國和世界建立良好關係的國家，而無需加入任何地區聯盟。但我們將把這個問題留給敘利亞人民，由他們選出新領導人。”賈拉利稱。

當前敘利亞政治正站在一個“十字路口”：是建立一個世俗的，還是一個宗教色彩濃厚的政府？庫爾德武裝是否會參與該國的政治重組？

復旦大學中東研究中心主任孫德剛對《環球時報》記者表示，對於第一個問題，“沙姆解放組織”主張建立一個伊斯蘭政府，而“敘利亞國民軍”主張建立一個世俗政府，兩者能否達成妥協面臨巨大挑戰；第二個問題則牽涉到敘利亞遜尼派、庫爾德人以及阿拉維派之間的緊張關係，它可能導致敘利亞出現類似伊拉克的“三頭分立”狀態，未來敘利亞的政治體制會是共和制還是聯邦制，也充滿不確定性。

上海外國語大學中東研究所助理研究員文少彪9日對《環球時報》記者表示，作爲此次推翻阿薩德政府的主要力量，“沙姆解放組織”在未來敘利亞新政治構建中有較大優勢。不過，雖然推翻阿薩德政府的過程很迅速，但接下來要達成新的權力架構卻要進行長期博弈，尤其考慮到目前敘利亞幾大軍事政治力量背後都有其他國家的身影。

他認爲，在敘利亞政治重組的過程中，一些極端勢力和恐怖組織可能會趁亂髮展，甚至尋求混進新的權力架構中。“這對敘利亞而言並不是好事，只會加劇該國和地區的混亂局勢。”

丁隆同樣認爲，敘利亞的政治過渡面臨不小的挑戰。“沙姆解放組織”的宗教色彩非常明顯，雖然過去幾年展現出調整、轉型跡象，但能否成爲溫和、包容的領導力量有待觀察。“我認爲其意識形態的‘底色’依然是宗教，顯示出的變化也許只是現實政治需要的權宜之計。”他表示，大部分敘利亞民衆世俗化程度較高，該組織如果希望讓民衆接受其宗教色彩濃厚的安排，會有不小的難度。

他補充表示，在當前敘利亞的主要政治力量中，除阿拉維派大概率將邊緣化外，其他三股力量之間比較容易爆發衝突。“敘利亞不排除走向‘內戰2.0’的可能性，並有可能產生新的難民危機。”丁隆稱。

土耳其、伊朗、俄羅斯、美國……它們各有怎樣的得失

敘利亞政治“變天”將會對中東地區和世界地緣政治格局帶來哪些更深刻的影響？分析普遍認爲，敘利亞問題在“後阿薩德時代”有可能會外溢和擴散，形成新的地區熱點。

“土耳其或將成爲這次事件中的最大贏家。”美媒援引分析人士的話稱，“阿薩德政府的終結符合土耳其的利益。但接下來，土耳其如何利用這一勝利至關重要，特別是在庫爾德問題尚未解決的情況下。土耳其可能會與‘沙姆解放組織’協商，削弱庫爾德武裝對其構成的威脅。”

丁隆認爲，在“後阿薩德時代”，土耳其會同“沙姆解放組織”和敘利亞國民軍兩大力量重構敘利亞的政治版圖。不過，丁隆認爲，“沙姆解放組織”和土耳其在理念上差異很大，只是因爲利益而短暫合作。

對於俄羅斯而言，分析普遍認爲，未來俄羅斯在敘利亞和中東地區的影響力將明顯下降。不過，孫德剛認爲，雖然俄羅斯當前在敘利亞採取了戰略收縮態度，但在過去幾十年中，敘利亞與俄羅斯始終保持特殊聯繫，且俄境內有數十萬人擁有敘利亞血統。在未來敘利亞的政治重組中，俄羅斯或將尋求同“沙姆解放組織”的接觸，儘量防止任何外部力量“壟斷”敘利亞事務。

與土耳其在敘影響力上升相對的是，伊朗在敘利亞和地區的影響力或呈下降態勢。“阿薩德政府的倒臺，意味着伊朗主導的‘抵抗之弧’遭到打擊。”丁隆這樣對《環球時報》記者表示。

而關於敘利亞“變天”對美國的影響，《華爾街日報》認爲，敘利亞的事態可能爲即將上任的特朗普政府提供一個機會，以加大對伊朗的施壓，迫使該國限制核計劃。但美國情報機構警告稱，隨着伊朗地區代理人網絡的削弱，該國選擇製造核武器的風險正在上升。

據媒體公開報道，美國當選總統特朗普在本月7日在社交媒體發文稱，美國應該遠離敘利亞的衝突。“這不是我們的戰鬥”，特朗普寫道，“不要插手！”但《華爾街日報》認爲，特朗普是否只是排除了軍事介入這場衝突的可能性，但仍有可能通過外交途徑影響敘利亞下一屆政府的組建，這還有待觀察。

“美國此次以‘旁觀者’的心態，沒有付出太大成本即達到‘阿薩德政府倒臺’的目標，可能本身也出乎華盛頓自身的預料。”文少彪認爲，未來華盛頓有可能借助其所支持的庫爾德武裝發揮“槓桿”作用，加大對敘利亞的影響。這名中東事務學者認爲，庫爾德武裝目前佔據的敘東北部相對穩定，並且擁有石油資源，有望在“後阿薩德時代”成爲一股更加重要的力量。

而孫德剛則認爲，美國在敘利亞的利益主要有三個：一是打擊“伊斯蘭國”等組織；二是削弱俄羅斯的影響力；三是遏制伊朗的政治和軍事滲透。目前來看，美國不會放棄在敘利亞的利益，未來特朗普政府的具體政策可能有所變化，但核心目標不變，即阻止反美力量在敘利亞壯大。美國或將以反恐、推動敘利亞民主化等形式，繼續影響敘利亞的政治進程。