技術轉讓登陸 改事前審查
除了嚴管陸資來臺，擔憂臺灣供應鏈「染紅」，經濟部也預告修正「在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法」，26日預告期滿，未來將「技術轉讓」增訂納入技術合作管制範圍，獲得審查許可纔可和陸資或陸企進行技術合作，以防止技術外流。
但有會計師認爲，若經濟部針對授權或轉讓技術或智財權審查過嚴，恐影響母公司向大陸子公司取得權利金，不利集團企業移轉訂價規劃。
這次臺商登陸要嚴審的規範，除授權專門技術或智財權予大陸公司，屬於需要審查範圍外，還新增訂「轉讓」技術也要納管，且不論金額大小、都需事前審查。
此外，新增納入國內產業新興專門權利「積體電路電路佈局權」作爲技術合作新樣態，明確納管電路板設計技術、電路圖的轉讓或授權，都必須審查，以免被有心人視爲著作財產權的一部分，以保障臺灣半導體優勢。
而商標專用權或著作權轉讓或授權，不屬技術合作應保護的範疇，因此予以刪除。
針對技術登陸從嚴審查，會計師認爲，很多兩岸經營的臺商，都由臺灣母公司提供技術，允許大陸子公司使用製造產品、供應集團銷售，國稅局也常會要求母公司向大陸子公司收取權利金，以彌補先前投入研發成本。會計師因此建議可明訂需事先申請覈准的敏感技術類別或產業，以利非敏感產業事前掌握集團投資及稅務規劃。
投審會官員解釋，「技術授權」一直必須接受事前審查，這次把「授權」、「轉讓」都明訂爲技術合作樣態，避免產生模糊地帶，特別是政府近年大力補助關鍵技術，若廠商獲政府補助去發展、取得關鍵技術後卻把技術移轉至中國大陸使用，「這樣說不通」，因此「事前審查」最大重點，就是要釐清這技術研發是否獲得政府補助。