IPO現場檢查不低於1/3，這420家在審企業被抽中概率飆升

3月15日，證監會首席風險官、發行司司長嚴伯進在國新辦新聞發佈會上表示，將大幅提高現場檢查比例，使現場檢查覆蓋率不低於擬上市企業的三分之一。

這也就是說，幾乎每3家在審企業中，就將有1家面臨現場檢查的威懾。

第一財經根據易董數據統計顯示，截至3月14日，A股IPO在審企業合計627家，其中創業板、科創板、深市主板、滬市主板、北交所分別爲213 家、96 家、83家、121家、114家。

剔除已過會、提交註冊的企業，最新排隊未上會在審企業合計443家，再剔除22家已被抽中現場檢查且尚在審覈中的企業，剩餘將有420家左右的企業在未來的一段時間內較過往更高概率被抽中，面臨監管層的現場檢查。

自2021年以來，證券業協會組織了13場首發企業信息披露質量抽籤儀式，合計99家擬申報滬深上市的企業"中籤"，

2021年、2022年、2023年和2024年分別進行了5輪、4輪、3輪和1輪現場檢查，分別有46 家、34 家、17 家、2 家企業"中籤"。

其中，合計有53家企業在"中籤"後撤單，1家終止註冊、3家審覈不通過，未通關率達到59%。

截至目前，這99家"中籤"企業中，只有17家最終成功上市，如果扣除"中籤"後撤回，再轉道主板才成功上市的恆興科技，那麼，通關率只有16%左右。

其中，最爲觸目驚心的是2021年1月29日證監會正式發佈《首發企業現場檢查規定》（下稱《現場檢查規定》）後的首輪抽籤儀式。

當時有20家企業被抽中，17家撤單，3家堅持到最後的企業或是終止註冊，或是審覈不通過。該批現場檢查可謂"全軍覆沒"，終止率（包括撤回、審覈不通過及終止註冊，下同）100%。

6家企業在終止IPO後又重新申報，繼續着IPO流程，其中的恆興科技在更換保薦機構後成功上市。在問詢中，恆興科技將"一查即撤"的動作歸結爲前任保薦機構對自身工作質量缺乏足夠信心，擔心因工作質量使保薦機構自己可能面臨被監管部門處罰的風險。

不過，根據3月15日證監會公佈修訂後的《現場檢查規定》來看，"一查即撤"並不能免責，該怎麼查還是要怎麼查，該罰還是要罰。

修訂後的《現場檢查規定》強調"申報即擔責"，主要修訂內容之一即明確檢查期間撤回申請不影響檢查實施，檢查對象確定後，檢查對象撤回發行申請不影響檢查工作實施，也不影響證監會及交易所依法依規對檢查發現的問題進行處理。

嚴伯進在發佈會上也表示，對現場檢查中發現的欺詐發行、財務造假這些線索，一經查實，嚴懲不貸，通過這樣的方式有力震懾那些試圖帶病闖關者，從源頭上提高上市公司的質量。