黃竣民/海上強權掰掰!拆零拼修顧戰備,英海軍好窘

▲近年拆零拼修的次數急增,讓英國皇家海軍艦艇的妥善率嚴重受到影響。圖爲擔任學員導航訓練用的弓箭手級(Archer class)巡邏艇開拓號(HMS Exploit, P-167)。(圖/黃竣民提供)

英國皇家海軍雖然在6月底時迎接他們的最新型航空母艦伊麗莎白女王號(HMS Queen Elizabeth R 08),在歷經幾個月的準備後,近日該艦開始進行另一個階段海試作業。然而這一艘排水量達65,000噸、編制1,600人,堪稱英國海軍史上最大,也是最先進的作戰艦,似乎仍無法掩飾英國皇家海軍軍力大幅衰退的不爭事實。

當今英國皇家海軍的主要作戰艦僅剩6艘,包括飛彈驅逐艦、13艘巡防艦潛艦、輔助作戰艦艇等,規模早已大不如前(1939年第二次世界大戰爆發時,英國皇家海軍乃是世界最大、艦艇總數超過1,400艘的海上強權,這些包括:15艘戰列艦及戰鬥巡洋艦、7艘航空母艦、66艘巡洋艦、184艘驅逐艦、45艘護航和巡邏艦艇及60艘潛艇)。

昔日大英帝國能憑藉着強大的海軍,打下「日不落國」的地位,在全球各大洲建立起龐大的殖民帝國。如今英國皇家海軍的規模在船艦噸位的排行上,不僅連前三名都擠不進榜,實力甚至比不過日本的海上自衛隊(JMSDF)。光是中國人民解放軍海軍(PLAN)建造的作戰艦艇的下水速度,2年就能在數量上超越它(自2014年迄今,中共海軍下水的千噸級以上驅逐艦與巡防艦超過50艘)。而這些國家海軍實力大幅崛起的現實,也讓英國曾自傲爲「海權帝國」的招牌相形失色。

▲睽違幾個月的準備,停泊在朴茨茅斯軍港(HMNB Portsmouth)的伊麗莎白女王號航空母艦,日前開始進入另一個階段的海試作業。(圖/黃竣民提供)

不僅如此,根據媒體指出,英國國防預算的大幅縮水,在未來10年內的軍費缺口將達300億英鎊。爲了因應此嚴峻狀況,除軍費縮減節流外,還得一再靠出售家當現役的作戰艦艇)來開源,試圖緩解目前的困境。

軍費的拮据,也讓主力艦艇的數目銳減(將再出售5艘巡防艦,等同未來會僅剩14艘作戰艦),連帶軍艦的後勤維保水準下降,影響日常的戰備等級與輪值週期。許多艦艇得靠拆零或拼修方式勉強維持戰備狀態,而且這樣的次數日益頻繁(過去5年以來水面艦與潛艦拆零的情況增加了近50%,總共超過3,200次),前陣子還發生4艘核動力攻擊潛艦竟然全數失能(一般而言,同型核動力潛艦都會輪流進行戰備執勤維修保養、人員訓練等週期),跟德國海軍的潛艦支隊一樣(全支隊6艘212A型柴電潛艦),全部進船塢進行維修的窘狀

▲已過時的23型巡防艦,在最近一次現役艦艇出售清單中,預計將再出售5艘同型艦以籌措皇家海軍經費。(圖/黃竣民提供)

不只裝備保養的妥善率降低,就連主要的艦載反艦飛彈也無力更換(雖被迫讓魚叉反艦飛彈延役至2020年,但該款飛彈早在2014年就該除役),僅能用艦砲擔當這角色,簡直回到了「艦砲時代」。除了讓人無法置信,也嚴重質疑英國皇家海軍現存的作戰實力,是否還有應對威脅的能力?

如果國際局勢持續不穩定,甚至惡化下去,英國皇家海軍究竟還能派出多大的海上影響力,這部分已經引起國際軍事觀察家的關注。將來,這兩艘新型航空母艦的服役過程中,如果還有高乎預期的閃失,抑或是新型26型巡防艦的更新換代計劃再變等不確定性的不良因素持續發酵,英國將再也無法有力確保英倫本土及其海外利益所面臨的威脅,更遑論要派兵參與國際軍事的武裝行動。

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陸軍官校84年班步兵科,曾於美國陸軍情報學校、法國聯合情報培訓中心接受訓練,並赴非洲協訓友邦。着有《德意志雄師》、《少尉.等一等》等系列,譯有隆美爾《步兵攻擊》、古德林《注意戰車》等書籍,專訪過隆美爾元帥、古德林將軍家族後人。個人曾獲邀赴美國ROTC軍校講座、多次觀摩聯邦德國國防軍年度軍事演習及官兵宣誓典禮。 退役後,經營「James的軍事寰宇」粉絲頁與軍事專題寫作。以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net