核四停建違憲？　馬總統應重修憲法

▲反核遊行（圖／記者徐文彬攝）

黃帝穎

馬總統日前表示，十二年前的大法官第五二○號解釋文已宣佈陳水扁政府停建核四是違憲，「現在貿然停建核四，恐怕會違憲」。馬總統所言嚴重曲解憲法，實應重修大學憲法課程！

首先，釋字第五二○號解釋並非「違憲解釋」，也就是說，大法官從未宣告「陳水扁政府停建核四違憲」，但馬總統竟謊稱「停建核四違憲」，明顯欺騙全民。

再者，釋字第五二○號解釋揭示「因施政方針或重要政策變更涉及法定預算之停止執行時，則應本行政院對立法院負責之憲法意旨暨尊重立法院對國家重要事項之參與決策權，依照憲法增修條文第三條及立法院職權行使法第十七條規定，由行政院院長或有關部會首長適時向立法院提出報告並備質詢。」，簡單的說，大法官認爲，像核四停建這類國家重要事項，行政院院長或有關部會首長只要適時向立法院提出報告並備質詢，即可變更政策、「停建核四」，可惜馬政府無意跟立法院溝通，依據憲法落實「非核家園」，馬總統甚至還公然以「曲解憲法」手段，掩護其「擁核」立場，法律簡直白唸了！

●作者黃帝穎，律師，國立大學兼任講師。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor@ettoday.net