國戰會論壇》裴洛西留下「禍害」 美國樂發臺灣國難財(黃惠華)

共軍今(4日)中午起在臺灣附近海空域畫出6個演習區進行軍演。(翻攝央視軍事微博)

美國衆議院議長裴洛西訪問臺灣,引爆一連串政治效應,中國大陸爲了反制她到臺灣「竄訪」,接連3天在臺灣周邊進行軍事聯合演訓,首日就已經至少對臺發射11枚東風飛彈,讓臺灣處於「戰爭的迷霧」之中,兩岸儘管還沒有因裴洛西訪臺,在大陸的軍演之下衍生成對撞衝突,但是她所帶來的「禍害」,已經遺留在臺灣這塊土地上。

裴洛西代表團於8月2日飛抵臺灣,儘管前一天中國外交部發言人趙立堅就警告:「裴洛西衆議長如果赴臺,將是對中國內政的粗暴干涉,中方要再次正告美方,中方正嚴陣以待,中國人民解放軍絕不會坐視不管。」

但是裴洛西卻解釋說:「我們的代表團來到臺灣,是爲了明確表明我們不會放棄臺灣」。大陸外交部還再次警告說:「臺灣將因她此行而面臨嚴厲的反制措施」。結果中國說話算話採取大動作反制臺灣,從軍事、外交、經濟等層面全方位對臺灣實施制裁,已經對兩岸關係及臺灣經濟造成負面影響。可以說,裴洛西來臺訪問一天,臺灣付出了慘痛代價,可能還會禍延子孫。

訪臺選舉秀、政績宣傳工具

根據2022年8月1日美國皮尤研究中心公佈美國民衆對兩岸關係的看法顯示,有78%的美國民衆認爲臺海兩岸緊張局勢,確實爲美國國家當前重要議題,其中32%的民主黨與40%的共和黨支持者表示兩岸問題情況嚴峻。在美國民衆心中,兩岸問題是重要議案,裴洛西訪問臺灣所激起的波濤,顯然也是美國民衆所關注的議題。

裴洛西今年年初宣佈競選連任,原本4月計劃訪問臺灣,因爲染疫而延遲到8月,這次裴洛西代表團拜會蔡英文、賴清德、立法院、參訪人權博物館與人權倡導者會面之外,更重要的是密訪臺積電,討論美國《晶片法案》(Chips and Science Act),該法案內容爲聯邦政府將補助美國本土晶片廠520億美元。裴洛西與臺積電所達成的共識,可以是民主黨的「戰利品」,有利於11月美國的期中選舉。

裴洛西來臺話題引起全球關注、媒體輿論的焦點,得到歐美國家的支持,可以說是一場國際級的選舉造勢,沒意外裴洛西將會順利當選,再次擔任衆議院議長,裴洛西訪臺的成果,對她個人聲望、民主黨選情或者美國國家利益來說都是利大於弊。

美國的經濟損失 要從臺灣賺回來

裴洛西此行還有一個目的是想要賣更多武器給臺灣。美國參議院外交委員會主席梅南德茲投書紐約時報表示,「衆議院議長裴洛西訪臺是正確之舉。美國有和臺灣人民同在的道義責任,應與臺灣合作更新軍備,嚇阻北京武力犯臺」。

2022年5月美國國會參議院批准近400億美元的對烏克蘭新援助法案,這項400億的援助計劃包括:60億美元用於安全援助,包括培訓、設備、武器和支持;87億美元用於補充運往烏克蘭的美國武器庫存;39億美元用於歐洲司令部的行動等。美國花在烏克蘭的援助費用,必須想辦法賺回來,因此與烏克蘭有着相同命運的臺灣,反倒成爲美國「吸金」的對象。

如果未來解放軍不斷在臺灣邊境進行軍事演習,甚至發動海上封鎖,萬一差槍走火爆發衝突,直接登陸奪島,臺海衝突自動套上烏俄戰爭模式,今日的烏克蘭,就真的可能變成明日的臺灣。只是,臺灣與烏克蘭不同的地方在於,美臺之間有臺灣關係法,美國有權力提供臺灣的支持,臺灣取得美軍武器必須自己花錢,但是對美國來說這不違背美國一中政策與對臺政策,不會破壞美中關係,更不需要替臺灣上戰場,臺灣成爲軍購凱子。

「玩火自焚」 燒到自己身上

對於裴洛西訪臺效益,臺灣外交部表示「向各國傳遞臺灣是民主夥伴訊息」。此話的意思是,臺灣得到美國的精神上的支持。

仔細看裴洛西訪臺行程安排充滿了美國價值與國家利益。臺灣換來卻是中國大陸的經濟制裁與軍事威嚇,讓臺灣處於不利狀態之中,目前大陸在臺灣周圍進行軍事演習展示軍事能力,要向世界傳達一旦發生臺海衝突,任何國家都無法突破解放軍對臺灣的封鎖,臺海戰爭只是兩岸的國內戰爭,外國難以干涉。

大陸因素向來影響臺灣選民的政治傾向,這次裴洛西帶來的影響與後果,是否得到臺灣人的民心?還是一大問號。如果兩岸衝突無法善了,回到平衡狀態,嚴重的話可能連帶衝擊到往後的選情。

中國大陸對臺灣反制效應開始發酵,裴洛西訪問南韓備受冷落,總統尹錫悅找藉口不見裴洛西,不見外交官員出面接待,南韓害怕落得與臺灣同樣的下場,傷害國家利益,中國軍演警告臺灣,連帶讓其他國家備受壓力,這就是裴洛西帶來的「禍害」。

(作者爲臺灣國際戰略學會副研究員,國戰會專稿,本文授權與洞傳媒國戰會論壇、中時新聞網言論頻道同步刊登)

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