「國民優先」如惡菌感染星澳紐 收緊簽證誰最受害？
繼英國、加拿大、新加坡提升「技術移民」的門檻後，在上星期，美國、澳洲和紐西蘭3國亦先後宣佈收緊工作簽證。原本只是川普說的「美國優先」，現今已變種成「澳洲優先」、「紐西蘭優先」，各種保護本國工作限制下，世界村最大的受害者是誰？
高舉「美國優先」的川普18日簽署新的行政命令，縮減爲美國企業引入外來高技術專才的H-1B簽證計劃，以此抗衡那些他認爲「濫用」該計劃來避免聘請高薪資本國員工的企業。川普的這種舉動相信已不是什麼會令人驚訝的事，卻深深影響各國移民政策——移民的選擇真的愈來愈少。
▲美國優先！川普籤新令，修改H1B簽證發放條件。（示意圖／翻攝自東森新聞）
H-1B簽證計劃每年向外國人發放6.5萬個工作簽證，另外2萬個則讓擁有高級學位的外國人，大學、教學醫院和其他非營利機構申請額外的數量不限的簽證。該項目針對的是高技術人才，大部分簽證都發放給了科技公司，不過其他專業性行業如時尚業也使用這類簽證，現時的第一夫人梅蘭妮亞當模特兒時，就是拿H-1B簽證的。
目前尚不清楚美國到底有多少持H-1B簽證的外國人，但分析人士估計在65萬至90萬之間。近年來，大約70%的H-1B簽證發給了印度公民。
▲澳洲總理滕博爾（Malcolm Turnbull）與移民及澳洲移民部長達頓（Peter Dutton）。（圖／路透社）
澳洲政府同一天宣佈將廢止引入臨時外國勞工的「457簽證」。457簽證是90年代澳洲爲企業引入海外專業人士和技術工人而設立的臨時工作簽證，有效期爲3至4年，而持證者可在澳洲工作2年後，申請僱主擔保移民。廢除457簽證意味這種「先工作、後定居」的移民模式將受到影響。
澳洲總理特滕博爾（Malcolm Turnbull）在社交網站發佈影片，當中表明「工作優先，澳洲人優先」，他說雖然澳洲是世上最成功的多元文化國家，同時是個移民國家，但無庸置疑的是：澳洲勞工必須優先享有就業機會。
根據ABC新聞的報導，當中最受影響的是到海外工作的「印度」技術專才，因457簽證申請人有四分之一是來自印度，目前來自中國的勞工僅佔澳洲外勞市場的5.8%份額。
▲紐西蘭蒂卡波湖（圖／pixabay）
無獨有偶，紐西蘭移民部長伍德豪斯（Michael Woodhouse）19日亦說了相近的話，「政府對移民的態度是紐西蘭人優先（Kiwis-first）」，最重要的是移民政策有助吸引擁有「適合技能」的「適合的人」，以充實經濟發展的需要。
紐西蘭新移民大多來自英國、中國等國，比較之下，印度勞工所受的影響較小。據全國軟體與服務業協會（NASSCOM）指，印度IT界在紐西蘭市場所佔的份額有限，對整體出口來說不多於1%。
▲《三個傻瓜》作者。(示意圖／取自the unreal times)
除澳、紐外，新加坡政府早於去年已開始暫緩向印度技術人員發放工作許可，並要求當地企業公平對待本地員工、提高相應待遇，確保企業都優先考慮「新加坡核心」（Singapore core）。在各國限制技術專才移民下，印度勞工面對相當大的挑戰。
▼新加坡（圖／路透社）