國會改革釋憲大戰代理人喬不攏 韓國瑜裁示下午院會表決

立法院院長韓國瑜今天召集朝野黨團協商，討論憲法法庭代理人。圖／聯合報系資料照片

民進黨立院黨團、行政院、總統府、監察院兵分四路針對國會改革法案向大法官聲請釋憲與暫時處分，憲法法庭將於10日開庭，司法院通知立法院可派3名機關代表、3名訴訟代理人、專家鑑定2人到庭陳述意見，立法院長韓國瑜上午爲此召開朝野協商討論，朝野黨團都認爲應由立法院長推派代表，但綠營要求3名機關代表必須是中立的立法院議事人員，但藍白主張民進黨團是聲請人，不能推派代表立法院。朝野協商1個多小時無共識，韓國瑜裁示送交院會處理，下午進行表決大戰。

韓國瑜拿出一份預擬的朝野協商結論指，由國民黨團推薦2位、民衆黨團推薦1位擔任聲請案的訴訟代理人，本院機關代表也依上述比例推派委員，而有關專家學者擔任言詞辯論鑑定人部分，由國民黨團、民衆黨團各推薦1位，訴訟代理人名單于5日下午4點前、其他名單于8日中午12點之前送至法制局，辦理後續呈報相關事宜。

民進黨總召柯建銘聽了不滿說，「朝野協商通常是有結論才寫，過去朝野協商沒這樣過」。憲法法庭第一個暫時處分7月10日開始，釋憲主體8月6日開始，過去釋憲不少次，都有慣例與相關規定，10日的程序就是四個釋憲機關共用30分鐘，立法院也是30分鐘，接下來大法官想問誰就問誰，機關代表怎麼能排除民進黨？應該要派秘書長才對。

民衆黨團總召黃國昌主張，民衆黨團同意院長的提議，民進黨立委柯建銘等51位立委是「聲請人」，立法院是「相對人」，一個主張違憲、一個主張合憲，居然還有人是聲請人又是相對人，等於破壞了訴訟結構，那訴訟代理人對當事人的義務又是什麼？最後黃國昌還強調，如果爭議無法解決，「建議發函給大法官請求闡明」。

國民黨立委林思銘則表示，柯總召說不能排除民進黨，但完全違反利益衝突迴避原則。民進黨主張三讀通過的法律是違憲，結果民進黨既是原告也是被告，「民進黨不能球員兼裁判」，角色矛盾衝突，民進黨應該要利益迴避，讓兩造雙方有公平闡述意見的機會。

周萬來則在會中補充說，司法院這次對立法院相當不尊重，通常都要請秘書處先回函意見，結果馬上就寄來一個通知書，要提出訴訟代理人，而按照往例，當事人一定是聲請人、相對人，「機關代表一定是相對人黨團提出」，所以朝野協商結論纔會這樣寫。

由於朝野雙方爭議1個半小時沒結論，韓國瑜最後宣佈，相關事宜無法達成共識，等一下交給院會處理，下午2時30分繼續朝野協商處理後面議案。民進黨立委聽了一陣錯愕，質疑說「院長沒有人這樣直接表決的、直播大家都在看」。