公益信託成「新避稅天堂」?租稅優惠惹議 財政部盼強化適用條件
公益信託公益支出的比率很低、或者捐贈的都是有關係的財團法人,遭到外界疑義以及立委的關心。財政部長蘇建榮今(25)日到立法院財政委員會接受質詢表示,公益信託目前沒有規範捐贈比率纔可以抵稅,現在正在與法務部討論是否要規定支出比率。
近期公益信託捐贈可能不符合外界期待,而引發不少的爭議,民進黨立委吳秉叡、王榮璋都關心公益信託議題,吳秉叡指出,近期有媒體報導,有大型公司的公益信託,2014年至2018年現金股息收入高達35.27億元,但是有慈善總支出則超過13.02億元,但近98%善款是給親友或者是有關係的財團法人。
另外,王榮璋表示,公益信託的支出缺乏規範,成爲新「避稅的天堂」,以最大的公益信託來看,2015年支出比率都很低,這些都引起社會很大的議論。
官員表示,現行的規範公益信託的租稅優惠包括遺贈稅、所得稅等優惠。有捐贈公益信託可以不計入遺產或贈與總額,且個人或營利事業成立、捐贈公益信託,可以列捐贈扣除,另公益信託所有的房屋可以直接使用者可免房屋稅。財政部官員表示,現行的公益信託的監管,包含捐贈比率、捐贈對象確實比較弱,尤其對於未履行公益信託應盡的責任,缺乏相關的機制來取消租稅優惠,需要機制來做爲強化。
依據財政部「教育文化慈善機關或團體免納所得稅適用標準」,財團法人必須要財團法人免課所得稅標準爲公益支出達到收入總額60%。財政部希望也採取同樣的標準,但是希望公益信託的支出符合成立公益目的,纔可以享有租稅優惠,目前法務部正在預告修正信託法,未來也會配合信託法的修正再來考慮強化配套機制。